美軍全面撤離伊拉克 為23年駐軍畫下句號

美軍及美國領導的國際聯軍已開始從伊拉克庫爾德地區首府埃爾比勒（Erbil）撤離，預計周三（9月30日）完成撤軍。這將為美國自2003年伊拉克戰爭以來，歷時23年的軍事介入畫上句號。伊拉克政府則準備舉行活動，紀念聯軍任務結束及國家「恢復主權」。

早在2024年拜登政府時期，美國與伊拉克便已就撤軍計劃達成共識，目前由特朗普政府執行。

美國2003年出兵伊拉克推翻薩達姆政權，2011年底撤軍；不到三年後，因伊斯蘭國（ISIS）迅速擴張，美軍應伊拉克政府邀請重返當地，協助伊拉克安全部隊作戰。隨著聯軍軍事任務告一段落，美國與伊拉克關係將轉向更廣泛的雙邊合作。

最後部隊撤離 伊拉克將辦「主權會議」

伊拉克武裝部隊總司令發言人薩巴赫‧努曼（Sabah al-Numan）周一向當地媒體Rudaw證實：「美國和聯軍目前正處於撤離階段。」

他表示，聯軍正與伊拉克武裝部隊總司令辦公室協調，從埃爾比勒撤離。

「9月30日之後，伊拉克任何地方都不會再有一名外國士兵。」努曼說，伊拉克政府計劃在10月1日舉行「大型主權會議」（Large Sovereignty Conference），紀念聯軍任務結束，以及政府所稱的全面恢復主權。

撤軍實際上已進行一段時間。其它基地的聯軍部隊此前已陸續撤離，美國與伊拉克近日也簽署協議，把巴格達國際機場內美國大使館所屬的外交支援中心移交伊拉克政府。

該設施原為美軍勝利基地（Victory Base）的一部份，2011年美軍撤離期間改作外交與後勤支援中心。

軍事任務落幕 美國與伊拉克關係轉型

美國國務院本月稍早表示：「美國正按照雙方共同確定的聯軍過渡時間表推進，以結束在伊拉克的軍事行動。」

美國駐伊拉克代辦史蒂文‧費根（Steven Fagin）則表示，華盛頓對伊拉克政府的支持，建立在發展雙邊關係的努力上，並以兩國達成的協議和共識為基礎，「以尊重雙方主權的方式，為未來一段時期的共同合作開啟新的前景」。

伊拉克政府也希望在外軍撤離後，進一步強化國家對武器的控制，要求各武裝派別將武器交由國家掌管。

巴格達官員認為，聯軍任務結束後，部份民兵以外國軍事存在作為繼續保有武器理由的空間也將減少。

庫爾德地區關切撤軍後防空能力

美軍撤離之際，伊拉克庫爾德地區則對防空能力表達憂慮。庫爾德地區政府總理馬斯羅爾‧巴爾扎尼（Masrour Barzani）對《金融時報》表示，當地近期持續遭到導彈和無人機攻擊，本身卻沒有自己的防空系統。

據當地政府統計，自今年2月伊朗戰爭爆發以來，伊拉克庫爾德地區已遭逾1,000次導彈和無人機攻擊；巴爾扎尼位於埃爾比勒的辦公室也曾在8月中旬遇襲。

「威脅是真實的——我們很脆弱，我們正遭受攻擊。」巴爾扎尼指出，庫爾德地區沒有自己的防空系統，也無法自行採購這類裝備，因為相關防空系統須由巴格達的聯邦政府購買。他表示，在無法取得應對來襲導彈和無人機所需裝備的情況下，庫爾德地區將變得更加脆弱。

另一方面，部份伊拉克與庫爾德安全官員仍關注撤軍後反恐能力是否受到影響。伊斯蘭國雖已失去昔日控制的大片領土，但仍保有潛伏細胞網絡（sleeper cell network）。

伊朗及部份親伊朗武裝則把美軍撤離視為政治上的勝利。聯軍撤離後，伊拉克仍將面對安全維持、推動民兵繳械，以及深化與美國雙邊合作等議題。#