專家警告,俄羅斯的戰爭機器正越來越依賴一套跨國的「專制供應網絡」。這表明歐洲戰場正日益與印太戰區連結在一起,西方國家必須集體作出回應。
美國智庫大西洋理事會(Atlantic Council)歐亞中心的扎哈爾.赫里尼夫(Zahar Hryniv)周二(8月25日)在專文中形容:「俄羅斯的戰爭機器如今由一條專制供應鏈支撐:朝鮮的導彈、彈藥與人員,伊朗的無人機,以及中國的軍民兩用設備。」
從近期的公開資料來看,這些國家的角色並不相同,而是分別填補俄羅斯各方面的缺口。部份合作還開始出現技術與戰場經驗「雙向流動」的跡象。
赫里尼夫警告:「如果克里姆林宮決意將其侵略戰爭國際化,美國及其盟友也必須同樣堅定,確保莫斯科——以及它在平壤、德黑蘭和北京的夥伴——為擴大這場戰爭付出沉重代價。」
朝鮮從供應軍火走向部署導彈部隊
最近,烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy)警告,克里姆林宮已決定在俄羅斯境內部署3萬至5萬名朝鮮軍人。不過,赫里尼夫表示:「兵力調動固然重要,朝鮮彈道導彈對烏克蘭空域爭奪戰的影響可能更為深遠。」
他表示,目前俄烏前線地面戰事已在一條寬約30公里、由無人機嚴密控管的「殺傷區」(kill zone)陷入僵持;然而,基輔卻面臨美製反彈道導彈攔截彈嚴重告急的困境。
路透社8月5日引述烏克蘭軍事情報官員的說法指出,一支約90人的朝鮮導彈部隊正部署至俄羅斯西部沃羅涅日州(Voronezh),可能編入俄軍第112導彈旅。俄方預計最終可獲得120枚KN-23/KN-24彈道導彈和6具發射器,其中首批40枚導彈及相關人員已運抵俄羅斯。消息人士表示,美方已知悉這項部署。
這是俄朝軍事合作進一步深化的最新跡象。烏方稱,從2023年底至2025年8月,朝鮮已向俄羅斯提供約150枚KN-23/KN-24導彈。此外,朝鮮還供應數百萬枚砲彈,並曾向俄羅斯庫爾斯克州(Kursk)派遣約1.4萬名軍人。
費城智庫外交政策研究所(Foreign Policy Research Institute)高級研究員羅布.李(Rob Lee)對路透社說:「彈道導彈防禦是烏克蘭最大的弱點之一,因此,他們所面對的彈道導彈數量只要增加,就會帶來更大的挑戰。」
「葉拉布加」成跨國軍工合作縮影
俄羅斯韃靼斯坦共和國的「葉拉布加經濟特區」(Yelabuga Special Economic Zone)無人機生產基地,則呈現另一種更複雜的合作模式。
美國戰略與國際研究中心(CSIS)3月發布的衛星影像分析指出,俄羅斯2022年入侵烏克蘭後,國內無人機產能無法滿足需求,因此轉向伊朗。雙方隨後達成協議,由伊朗供應「見證者-131」(Shahed-131)和「見證者-136」(Shahed-136)無人機,並協助俄羅斯建立本土生產能力。
CSIS彙整公開資料指出(PDF),伊朗提供的支援包括顧問、訓練、生產設備及初期零部件;中共則透過軍民兩用零部件、機床、工業供應鏈和物流基礎設施支援相關生產。
烏克蘭情報部門2025年11月表示,俄羅斯計劃招募多達1.2萬名朝鮮工人赴葉拉布加工作。CSIS今年3月研判,至少已有朝鮮無人機設計人員和工程師前往當地,研究相關設計與生產流程。
從衛星影像可見,當地軍工基礎設施正快速擴張。2021年底,相關區域僅有兩棟正在施工的建築;截至2026年初,已發展成17個設施群、最多116棟建築,總面積超過282萬平方米,另有67棟已完工住宅,估計可容納約2萬名工人。
CSIS表示,整個葉拉布加經濟特區約15%的設施目前很可能涉及無人機或攻擊型無人機生產。報告將伊朗技術、中國工業品供應及朝鮮人力,稱為一個共同支撐俄羅斯產能的「合作循環」。
中國提供俄軍工體系底層支撐
根據美國國會「美中經濟與安全審查委員會」(USCC)專業幕僚團隊8月20日發布的研究報告(PDF),中國已成為俄羅斯戰爭「決定性的外部助力者」,其中一個關鍵環節,是持續提供俄羅斯無法自行大量生產的軍民兩用產品和工業零件。
報告指出,自2022年以來,中國已向俄羅斯出口價值103億美元、被列入「共同高優先項目清單」(CHPL)的產品,包括半導體、無人機零件、電子電路與機床。
CHPL是由美國、歐盟、日本及英國共同列出的50項高優先出口管制產品,這些產品因可能被俄羅斯用於對烏戰爭,而受到重點監控。
USCC還表示,2026年進入俄羅斯的受制裁技術產品中,有90%源自中國。
烏克蘭軍事情報資料顯示,俄軍V2U自主攻擊無人機使用中國製微型電腦、GPS模組、摩打、電池及固態硬碟。中企還向俄羅斯供應硝化纖維素,這是製造火藥和火箭推進劑的重要原料。
「沒有中方的支持,俄羅斯的武器生產將無法進行。」報告中說。
從單向軍援變成技術回饋循環
俄伊合作則顯示,這套供應網絡正在從單向軍援,逐漸形成雙向的軍工回饋。
俄羅斯最初從伊朗進口「見證者」(Shahed)無人機,之後開始在葉拉布加生產俄製衍生型Geran-2,並利用烏克蘭戰場經驗改善抗電子戰、通訊、導航及瞄準能力。
2023年,時任美國國家安全委員會發言人柯比(John Kirby)就曾形容俄伊關係正變成「全面的防務夥伴關係」,而且「支援正雙向流動」。
根據英國《電訊報》今年5月報道,俄羅斯正經由里海向伊朗運送無人機零部件,並向德黑蘭分享利用烏克蘭戰場經驗改進的無人機技術。
據報,莫斯科還曾提議向伊朗提供數千架抗干擾短程無人機。
CSIS指出,伊朗和朝鮮也可能透過觀察哪些設計能有效突破烏克蘭防空系統,取得真實戰場數據,用於改進自身無人機項目。
這表明,目前的合作逐漸超出傳統「一國向另一國提供武器」的模式。從朝鮮導彈、伊朗無人機技術,到中國提供的工業零部件,俄羅斯正把不同來源的資源整合進本國戰爭體系;而烏克蘭戰場所累積的實戰經驗,又可能反向流向這些合作國家。
專家籲西方加快防空與軍工支援
大西洋理事會學者赫里尼夫認為,隨著俄方獲得更多朝鮮彈道導彈,西方國家應加快補充烏克蘭的防空攔截彈,同時協助基輔打擊支撐俄軍導彈攻勢的補給線、發射場及生產設施。
他建議,歐洲擁有愛國者庫存的國家可調撥現有攔截彈,以填補烏克蘭眼前的防空缺口。
從長期來看,赫里尼夫主張授權烏克蘭生產愛國者攔截彈,並加快歐洲與烏克蘭共同開發的「芙蕾雅」(Freyja)反彈道導彈項目,以擴大西方自身的防空產能。
赫里尼夫還建議加快對烏克蘭的資金撥付,使其能維持中遠程無人機行動,打擊支撐俄羅斯彈道導彈攻勢的軍事基礎設施。
「現在正是採取大膽行動的時候。」赫里尼夫表示,烏克蘭迫切需要更多攔截彈度過即將到來的冬季,也需要更快取得資金,以維持其中遠程無人機攻勢。隨著俄羅斯將戰爭進一步國際化,美國及其盟友也需要透過更廣泛的國際合作予以應對。#
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