前大曼徹斯特（Greater Manchester）市長貝安德（Andy Burnham）在7月17日被正式確認為新任工黨黨魁，將於周一（7月20日）正式成為首相，英國將迎來十年來的第七位首相。

卸任首相施紀賢（Keir Starmer）周一上午將於唐寧街10號首相府外發表最後的告別演說，之後他將前往白金漢宮，正式向查理斯三世國王遞交辭呈。隨後，現年56歲的貝安德也將覲見國王，國王會要求他組建新一屆政府，之後他將正式成為英國第59任首相。

隨後貝安德將從白金漢宮乘車前往唐寧街10號，以新任首相的身份對全國民眾發表談話，闡述其施政願景、核心承諾以及如何應對國家面臨的挑戰。

他先前已表示會「重塑英國」，將國家重心重新聚焦於人們關心的生活成本、表現不佳的公共服務等問題。他的團隊預告，他將以樂觀的態度為談話作結，強調英國將可再度懷抱希望、團結一致展望未來。

承諾帶來「渴望已久」的變革

上周五（7月17日）貝安德表示，他將為英國帶來「渴望已久」的變革。他承諾，他當政後政府將帶領人們走向一條「生活成本更低的道路」，同時讓所有地區和人民都能改變現狀，提升生活品質。

貝安德在擔任曼徹斯特市長期間，曾推動新創企業、建造新住房等政策，成功扭轉當地經濟並打造出優秀的公共交通網絡。

這些政績是讓貝安德贏得工黨黨魁的重要因素。另外一個重要因素，是工黨議員們將貝安德重視為能有效壓制英國改革黨（Reform UK）和改革黨領袖法拉奇（Nigel Farage）的重要人選。

自2025年中期起的過去一年多的時間裏，受經濟停滯與地緣政治引發的民生危機影響，執政的工黨支持率大幅下滑。在過去18個月的民調中，支持率一直落後於改革黨。在近期的英國地方議會選舉中，改革黨贏得了超過2,000個席位，擁有約24個地方議會的絕對多數控制權，成為地方政治的重要力量。

智庫「UK in a Changing Europe」主任Anand Menon對《半島電視台》說，貝安德如果要把在曼徹斯特那一套用在全英國上，可能會出現許多困難，他還必須在兩者間取得平衡。

在周日（7月19日）晚間發表的一封公開信中，保守黨黨魁栢丹娜（Kemi Badenoch）祝願貝安德就任首相「取得成功」，但同時警告，貝安德上台時缺乏「任何明確的計劃」。信中還承諾，保守黨會敦促新任首相排除任何新的增稅措施——貝安德曾暗示會加稅。

政府財政問題

貝安德當下必須處理經濟疲弱和財政支出吃緊的問題。

英國政府光是在2025至2026財政年度，花在債務利息上的支出就高達約1100億英鎊，佔所有公共支出的8%左右。今年的借貸規模也已超出預期，預計稅收佔經濟的比例將在本十年末（2020年代末）達到二戰以來的最高水準。

對此，Menon指出，「貝安德在財政上的操作空間相對有限。」新的支出必須透過增稅而非借貸來籌集，儘管在與明確目標（如國防債券）掛鈎的「指定用途支出」上可能有操作空間。

如果貝安德能夠明確指出這些資金的用途，市場會更加寬容，「但英國整體的財政狀況依然非常吃緊」，他補充。

另外，Menon懷疑僅靠財政手段能否扭轉公眾情緒。他指出，自2008年以來，民眾生活水準停滯不前，公共服務逐漸瓦解，因此「人們不僅想聽你說甚麼，更想看到他們的生活實質改善」。

公共事業難題

另外，外界正密切關注貝安德當上首相後的政策，特別是在稅收與公共支出、石油與天然氣，以及他希望加強控制的公用事業公司等問題。

貝安德預計英國在北海進行新的石油與天然氣鑽探項目將提上日程，並將水務、能源公司納入公共控制，以及推出新的公租房（社會住宅）建設計劃等也將成為施政重點，不過這些計劃的具體細節尚不明朗。

他的盟友、工黨副黨魁布樂詩（Lucy Powell）於周日（7月19日）暗示，負債纍纍的泰晤士水務公司（Thames Water）可能改由政府接管。

布樂詩向天空新聞（Sky News）表示，「他（貝安德）希望聚焦在重新分配政府資源，並將注意力集中在應對生活成本危機的優先事項上，真正重塑這個國家與經濟的運作方式。」

內閣人選也成重要議題

貝安德也需公布新的內閣團隊，此前，多屆英國政府因核心團隊內部矛盾激化最終垮台。預計他將在進入唐寧街10號後開始任命高級官員。

許多人猜測能源安全大臣文立彬（Ed Miliband）或內政大臣馬曼婷（Shabana Mahmood）可能會擔任財政大臣。貝安德呼籲黨內無視這些「猜測」，並表示他尚未決定最終名單。

英國智庫「British Future」主任Sunder Katwala則向《半島電視台》表示，「這一切進展得比他預期的要快。距離他贏得補選才不過四周。我不認為他已經掌握了所有答案；他還沒有足夠的思考時間。」#

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