美國國土安全部監察長辦公室(OIG)周四(7月2日)公開的最新報告指出,美國特勤局(USSS)在2024年7月賓夕凡尼亞州巴特勒競選集會的安保工作中,存在多項重大缺失,錯失了多次偵測、防止或干擾槍手克魯克斯(Thomas Crooks)企圖刺殺特朗普的機會。

這份長達64頁的報告(PDF)詳述了通訊失靈、視線防禦漏洞,以及反無人機設備故障等關鍵問題。報告指出,這些缺失使特勤局未能及時識別威脅,導致當天安保出現重大漏洞。

通訊室分立 特勤局漏接102則通訊

報告披露,當天最嚴重的失誤之一在於通訊不良。特勤局未與地方執法部門建立聯合通訊室,導致地方警力掌握的關鍵訊息未能即時傳達給特勤局。

當天下午,地方執法部門通訊室收到102則無線電通訊,內容涉及對一名可疑人物的搜尋。隨著時間推進,這項搜尋行動變得越來越緊迫,而這名可疑人物後來被確認為槍手克魯克斯。

報告指出,特勤局通訊室與地方執法部門通訊室相距257碼,兩者之間的無線電連通卻時斷時續,且極為有限。特勤局因此未收到這102則無線電通訊,最終僅收到5通電話和3則短訊。

報告認為,由於特勤局只收到零星電話與短訊,現場人員未能意識到威脅的迫切性,也沒有向特朗普的保護小組通報存在可疑人物。

多名保護小組成員後來表示,若當時得知地方執法部門正在搜尋一名可疑人物,他們原本可以採取保護措施,例如延後特朗普演說,或將他帶離舞台。

考慮媒體取景 阻擋視線方案未落實

另一項引發關注的細節,是視線阻擋措施未能落實。特勤局在活動前的安全評估中,已將AGR建築群屋頂至舞台的視線列為安全疑慮。

報告指出,特勤局一名現場副特工曾提議,使用現場已有的貨車,阻擋AGR建築群與特朗普演講舞台之間的視線。但這項要求遭到特朗普競選團隊工作人員拒絕,理由是貨車會「太靠近媒體拍攝畫面」。

該名特工隨後提出第二套方案,建議將貨車移至附近另一處位置,阻擋來自不同方向的視線,特朗普團隊同意了這項安排。

不過,報告指出,特勤局後續沒有確認貨車是否真的被移至指定位置,也沒有將AGR方向視線仍暴露一事通報給上級。

結果,克魯克斯爬上AGR建築群屋頂後,在距離特朗普約155碼處,可以毫無遮擋地直視演講台,並從該處向特朗普開槍。

反無人機系統故障 錯失偵測機會

報告還指出,在克魯克斯開槍前約兩小時,他曾於下午3時51分至4時之間操控無人機,在活動場地周邊飛行近9分鐘,用以查看競選活動舞台及AGR建築群屋頂。但特勤局並未偵測到這次飛行。

調查發現,雖然特勤局當天在現場部署了反無人機系統,但該系統當時無法運作。報告指出,現場只有一名訓練不足的操作員負責該系統;他沒有在活動前一天測試設備,也不知道安保政策要求應提前測試。

當天上午10時後,操作員才發現系統故障,並花了數小時試圖排除問題。直到下午4時20分左右,廠商才確認故障原因是一條乙太網絡線損壞;操作員隨後更換線材,系統才在下午4時29分恢復運作。這意味著,克魯克斯的無人機飛行發生時,特勤局的反無人機系統仍處於失效狀態。

報告認為,這使特勤局錯失了一次提前偵測威脅的機會。若系統正常運作,特勤局本可在槍擊發生前約兩小時,偵測到克魯克斯的無人機飛行,以及無人機與操作者的位置。

情報分享與選址規劃遭質疑

除了執行層面的缺失,報告也指出,特勤局內部情報分享存在斷點。特勤局在案發前已掌握特朗普面臨「長距離威脅」的機密情報,並因此決定在現場部署反狙擊手;但這項情報未充份地分享給負責當天安保的匹茲堡外勤辦公室及第一線特工,導致現場部署未能完整應對威脅情勢。

前特勤局特工保羅‧埃克洛夫(Paul Eckloff)接受霍士新聞採訪時批評:「通訊是一個問題,因為系統不能互通。指揮所太多了。」

他並表示,特勤局最嚴重的失敗,是根本不應同意在該場地舉辦活動,因為那個屋頂存在嚴重的視線威脅。

特勤局同意所有改革建議

針對這份報告,特勤局表示,同意監察長提出的全部7項改進建議。

特勤局發言人聲明稱:「其中許多建議先前已被確認,並已作為我們持續改革工作的一部份加以落實。」

報告顯示,特勤局已更新部份政策,包括要求通訊室人員在發現可疑人物等重大安全事件時,必須向保護小組通報;同時也要求在活動前確認州與地方執法人員的位置。

至於反無人機訓練、機密情報分享,以及視線漏洞解決方案的審核流程,報告則顯示,仍有部份措施待進一步完成或補充。#

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