最新消息顯示,美國商務部正對受中共政府補貼支持的機械人產品展開審查,評估其對美國產業發展、市場競爭及國家安全帶來的潛在影響,未來不排除出台新的應對措施。
據美國政治新聞網站「政客」(Politico)引述知情人士的消息報道,美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)6月23日在一場閉門行業座談會上表示,商務部正在審查從中國進口、受到政府補貼支持的機械人產品。審查完成後,政府可能會採取進一步措施,以保護美國本土機械人產業的發展。
與會人士透露,盧特尼克認為機械人技術正迅速成為美中科技競爭的新焦點,其重要性已不亞於人工智能晶片等關鍵技術。他在會議中指出,美國不希望本國市場受到外國政府補貼產品的衝擊。他表示,隨著自動化和機械人技術快速發展,美國必須提前布局,確保核心產業鏈留在國內。
機械人產業成下一個科技戰場
近年來,美國政府持續關注中共對高科技產業的大規模補貼政策。除了人工智能、半導體和量子技術外,機械人產業也日益被視為關乎經濟競爭力和國家安全的關鍵領域。
美國官員擔心,在中共政府長期提供的補貼和政策扶持下,中國企業可能會迅速擴大市場份額,進而主導全球機械人供應鏈,導致美國製造商在尚未形成規模優勢之前就喪失競爭機會。
目前,中國製造的機械人產品已受到美國關稅措施的限制,但多位與會者認為,盧特尼克的言論顯示,特朗普政府正在考慮採取比現行關稅更進一步的政策工具。
政府攜手企業推動製造業回流
此次閉門座談會匯聚了來自十餘家美國及跨國公司的高管,其中包括太空探索技術公司(SpaceX)、波士頓動力公司(Boston Dynamics)、摩根大通(JPMorgan Chase)、高盛(Goldman Sachs)、西門子(Siemens)以及洛克威爾自動化(Rockwell Automation)等企業的代表。
與會者討論的核心議題之一是如何扭轉美國製造業數十年來海外外判趨勢,重建一個從機床設備、關鍵零部件到先進製造技術的全面工業生態系統,以支持半導體、先進製造設備及機械人產業發展。
據知情人士透露,美國政府內部越來越擔心未來可能出現一種以「美國大腦、中國身體」為特徵的產業格局,即美國掌控核心軟件和人工智能技術,但實體機械人設備的生產和供應鏈方面卻依賴中國。
部份官員認為,這種模式將對美國長期戰略利益構成風險。
五角大樓資助本土機械人企業
除了貿易政策之外,美國政府還通過資金支持推動製造業回流。據悉,美國戰爭部轄下的戰略資本辦公室(Office of Strategic Capital,OSC)正利用低成本融資計劃,幫助企業降低建廠和擴大生產的成本,從而吸引更多私人資本流入先進製造業領域。
知情人士透露,OSC目前正在評估向美國機械人企業Foundation Robotics和Standard Bots提供貸款支持。不過相關融資方案尚未最終敲定,未來將與私人投資相結合推進。
出席會議的Standard Bots行政總裁兼聯合創辦人埃文‧比爾德(Evan Beard)表示,美國政府已認識到機械人行業競爭的緊迫性,並已開始採取具體行動。他指出,政府不僅為本土企業提供資金支持,還試圖應對外國補貼和市場扭曲等不公平競爭行為,進一步增強製造業回流美國的經濟可行性。
根據國際機械人聯合會(IFR)等機構發布的產業數據,中國近年已成為全球最大的工業機械人市場,並持續推動製造業升級和智能製造發展。多家中國企業近年加速布局工業機械人、服務機械人及人形機械人等領域,在產能、市場規模及技術研發方面均保持較快增長。#
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