如果說上篇討論的是中共為何把「一帶一路」的重心更多轉向海洋,那麼下篇要回答的,就是這種向海轉向將如何改變太平洋局勢。

海洋從來不只是經濟空間。對中共來說,海洋關係到能源進口、出口貿易和海外布局;對美國來說,海洋也不只是通道,而是維持印太影響力的重要基礎。美國近年一再強調「自由開放的印太」、航行與飛越自由、海上安全合作與盟友協同,這本身就說明,海上秩序始終是美國印太戰略的重要部份。

這也意味著,中共一旦更明顯地走向海上,面對的就不再只是局部航道風險,而是美國及其盟友長期維持的整個印太海上秩序。

太平洋為甚麼是關鍵

在今天的全球格局中,太平洋不只是一片海域,更是貿易、安全與力量競爭高度集中的空間。

它一端連著亞洲製造業,另一端連著北美市場,也是能源、原材料、商品和資本流動的重要通道。印太海域的幾個關鍵咽喉,至今仍深刻影響全球供應鏈運轉。以馬六甲海峽為例,美國能源訊息署(EIA)的數據顯示,2025 年上半年平均每天約有 2,320 萬桶石油經由馬六甲海峽運輸,約佔全球海運石油流量的 29%,仍然是全球最大的石油運輸咽喉。 

更重要的是,太平洋並不是一個單純的經濟空間,而是長期嵌在美國海上力量、前沿部署與盟友網絡共同支撐的印太秩序之中。美國國防部在 2025 年發布的「太平洋威懾倡議」(Pacific Deterrence Initiative )中,明確把分散式前沿部署、基礎設施、後勤韌性及盟友與夥伴能力建設列為優先方向。這說明,太平洋不只是全球化的重要通道,也一直是美國印太戰略的核心區域。

換句話說,太平洋的重要性不只在於它是全球物流咽喉,還在於這條咽喉長期處在美國主導的海權秩序之中。

中共為甚麼一定要往海上走

從中共自己的角度看,向海走不只是主動選擇,也是在內外壓力之下的一種現實推動。

首先是能源安全。中共高度依賴進口石油、天然氣和多種關鍵礦產,而這些資源大多依靠海上通道運輸。像馬六甲海峽和霍爾木茲海峽這樣的關鍵節點,只要出現問題,影響的就不只是航運延誤,而是整個能源供應與工業運轉。美國能源訊息署對世界石油運輸咽喉的分析也明確表示,這些海上通道仍是亞洲能源安全的關鍵節點。

再者是貿易通道。中共治下的經濟體系高度依賴外貿、製造業與海運連接。無論出口、進口還是海外供應鏈的延伸,都在很大程度上依靠海運。這意味著,海上航道對中共來說不是可有可無,而是維持整個經濟運轉的重要條件。

還有一個不能忽略的變化,就是中共海上活動範圍本身正在向外擴大。美國戰略與國際研究中心(CSIS)旗下的「中國力量」(China Power) 項目在 2026 年初的追蹤顯示,2025年中共在台海、南海、日本周邊和第一島鏈之外的軍事活動都在增加,反映出其海上活動的節奏與地理半徑都在擴張。這至少說明,中共的海上活動已不再限於近海防禦,而是在向更遠海域延伸,背後所對應的不只是軍事存在,還包括海外資產與通道安全。

所以,對中共來說,向海走既是主動的戰略選擇,也是內外壓力交錯下越來越難迴避的現實。

美國怎麼看這件事

對美國來說,中共把戰略重心更多轉向海上,並不只是經濟層面的變化,而是會直接牽動現有的印太格局。

美國近年在印太的思路其實很清楚:重點不在於全面封鎖中共,而是維持自己在關鍵海域、重要節點和盟友體系中的主導地位。美國國務院、國防部和印太司令部近年的表述其實反覆都圍繞幾個重點:維持「自由開放的印太」、航行與飛越自由、海上安全合作、盟友協同以及前沿威懾。

從這個角度看,美國真正擔心的不只是中共海軍多了幾艘船,而是中共會不會藉由港口、航運、海上基礎設施、規則話語權和對島國的外交布局把自己的影響力更明顯地伸入印太海上事務之中。

這也解釋了為甚麼美國這幾年不只加強軍事部署,也特別重視盟友體系、港口安全、海上態勢感知和與太平洋島國合作。對美國來說,關鍵未必是全面控制每一片海域,而是守住第一島鏈及其周邊關鍵節點,確保港口、航道、補給與盟友網絡的整體優勢不被動搖。

太平洋競爭會先從哪裏展開

這種競爭未必會立刻演變成直接軍事衝突,而更可能先在幾個具體層面展開。

先是港口與海運節點。美國戰略與國際研究中心近年的分析一再強調,中共在全球港口建設、持有與航運領域的擴張已被美方視為同時涉及經濟與國安風險。這說明,港口早已不只是商業設施,而越來越被看作戰略資產。

第二是太平洋島國。美國戰略與國際研究中心在2025年的分析中表示,中共正通過外長會、基建、港口、資源合作和安全接觸加深與太平洋島國的聯繫,並試圖擴大自己在美國之外的區域影響力。這意味著,南太平洋島國已不再只是邊緣地帶,而開始影響港口布局、海上補給、外交站位與區域秩序。 

第三是海上規則與海上存在。美國持續通過航行自由行動、聯合演習、海上安全合作和盟友協調來維持自己的規則主張;中共則在南海、台海、日本周邊和更遠海域加強存在。雙方都在努力讓自己的海上活動變成常態,而這種常態化本身,就會逐步改變區域內各方對風險、秩序與力量分布的判斷。

換句話說,未來太平洋的競爭未必先表現為一場大戰,更可能先體現在節點、規則、海上存在與影響力上的長期爭奪。

這會怎樣影響全球經濟

太平洋格局一旦更緊張,受影響的就不只是區域安全。

最先受到衝擊的,往往是能源與保險成本。關鍵海上通道一旦風險上升,油氣運輸成本、保險費與市場避險情緒就會同步上升。美國能源訊息署近年的分析也一直強調,世界主要石油運輸通道一旦受阻,會直接影響全球能源價格和供應穩定。

接著受到影響的是貿易成本與交貨時間。海上運輸的不確定性增加,意味著保險安排、繞航選擇、庫存配置和交貨週期都要重新評估。這不只是航運公司的問題,也會直接推高整個供應鏈成本。

再者是產業布局。企業和各國會更重視路線多元化、供應鏈分散,以及關鍵節點的備用安排。這不一定意味著全球化終結,但確實意味著全球化會越來越受地緣安全條件影響。

也就是說,當太平洋越來越像一個競爭與博弈的場域,而不再只是單純的運輸空間時,全球經濟的運行成本就會上升,體系也會變得更脆弱,也更容易受政治與安全事件牽動。

結語

從「一帶一路」重心的變化,到中共把更多注意力轉向海洋,再到太平洋格局可能出現的調整,背後其實指向同一條越來越清楚的線索:中共正在把原本偏重陸上的對外布局逐步推向海上。

但海洋從來不是空白地帶。它背後是美國及其盟友長期維持的印太秩序,也包括既有的港口網絡、軍事基地、海上規則與安全安排。

這也意味著,中共一旦更明顯地向海上推進,未來要面對的就不再只是局部航道風險,而是更大範圍的海上競爭與秩序碰撞。

對中共來說,這樣的轉向也許是內外壓力共同推動的結果;但對整個印太來說,它帶來的影響恐怕不只是經濟布局的調整,而是太平洋正從全球最重要的流動空間之一,逐步變成大國競爭更直接的前沿。@

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