美國聯邦通訊委員會（FCC）日前宣布提案，計劃全面升級對中共電訊設備與服務的禁令。受訪專家表示，這是一場涉及數據中心、互聯禁令及電子設備檢測權的數字防衛戰，揭示了美方在數碼經濟與國家安全領域正進行一場深度的「去中國化」布局。

FCC於4月8—9日出台的文件顯示，美國這一行動不僅將通訊網絡視為國家戰略基礎設施，更旨在透過撤銷「第214條授權」等機制，有計劃地將具備中共背景的威脅徹底排除在美國核心體系之外。

封堵國安漏洞：FCC提案撤銷中國實驗室檢測資格

據FCC的系列文件闡明，該聯邦機構正從「技術能力審查」轉向「國家安全與誠信審核」的政策變動，並祭出重拳，預定於4月30日進行表決，全面禁止中國實驗室檢測銷往美國的電子設備，包括智能手機、相機及電腦等。

FCC主席卡爾（Brendan Carr）聲明中直言，目前美國市場上高達75%的設備是在中國進行測試，但中共卻未對美國實驗室提供對等的互惠認可，這種不對稱的現狀已成為美國國安的重大隱憂。

針對此項禁令，台灣安全研究院中共政軍專家王綉雯向《大紀元》分析指出，FCC此舉的首要戰略目的是落實「乾淨網絡」（clean network）倡議，其範圍已從5G擴展至通訊網絡內的所有設備。

再者是對中國實驗室誠信的根本質疑。王綉雯形容，若中共有意在設備中埋伏後門，美國交由其中企實驗室檢測，這無異於「請鬼拿藥單」。

美國目前已禁止23家中國實驗室。台灣防衞研究院資深研究員沈明室則對《大紀元》分析，FCC現在採取更強硬的手段，即「不承認中國實驗室檢測結果」，要求所有產品必須移至美國境內進行檢測，以確保「美國標準」下的安全性。

撤銷214條款授權：中國電信巨頭面臨全面驅逐

除了硬件檢測權的收回，FCC亦將打擊重點轉向電訊營運商。透過《通訊法》「第214條款授權」撤銷機制，美國政府正有系統地撤銷中資電訊商在美的經營許可。

繼早前禁止中國移動、中國聯通、中信國際（Pacific Networks & ComNet）在美提供電訊服務後，2026年2月，FCC正式撤銷了香港電訊（HKT）及其母公司電訊盈科（PCCW）相關子公司的營運授權，理由是其與中國聯通具有關聯性，易受中共政府影響，對美國網絡構成滲透威脅。

FCC發布的最新事實清單（Fact Sheet）顯示，禁令範圍正在擴大至數據中心與網絡互聯。FCC提議禁止美國境內的所有電訊營運商與「受管制清單」上的公司（如華為、中興、海康威視等）進行網絡互聯（Interconnection）。

此外，FCC正考慮禁止中國移動、中國電信及中國聯通在美國經營數據中心，說明通訊網絡已被視為戰略基礎設施。

根據FCC的初步結論，應禁止在美營運商與列管名單上的公司互聯，以避免潛在的國安風險。甚至若有任何電訊商（不論國籍）繼續在其網絡中使用華為或中興的設備，也可能面臨被禁止與美國網絡互聯的制裁。

這類「連坐式」的封鎖，反映了美方將中共因素從其通訊鏈條中徹底抽離的決心。

中共軍警背景難掩：為何中國企業不可信？

為何美國對中國科技企業採取如此強硬且不信任的態度？沈明室強調，核心問題在於「在中國其實沒有所謂的純民間企業」。許多被列入黑名單的企業，如華為、海康威視等，在發展歷程中與中共軍方總參電子偵查部或國營企業，有著密不可分的血緣關係，其營運始終受情治單位的指導。

沈明室引用典型案例：以色列情報單位莫薩德（Mossad）曾透過駭入海康威視的監視器收集大數據，成功掌握伊朗領導層及革命衛隊高階官員的行蹤。

他說，這說明了電子設備中的「後門」已成為現代情報戰的關鍵，若容許中共背景的設備充斥美國網絡，無疑是門戶洞開。

王綉雯也提到，近期中國超級電腦天津中心被駭走大量機密資料，顯示出中國自身對網絡安全的保護力極其薄弱，一個對資安如此大意的「敵手國家」，其設備與服務自然無法讓其它國家感到安心。

此外，美方政策的轉變也反映在技術規範的調整上。卡爾主席指出，FCC傳統上對實驗室的認可是基於「技術指標」以防止無線電干擾，但現在則轉向「國家安全與誠信審核」。

這種轉變表示，即使設備在技術上達標，只要背後的製造與檢測環節隸屬於「外國對手」，就會被視為國安漏洞，特別是隸屬中國（中共）。

大戰略博弈：製造業回流與數碼科技「去風險化」

沈明室提到，美方對TikTok的強制收購案與目前的FCC禁令邏輯一致，都是基於國家安全受威脅而採取的預防措施。這種全方位的打擊，對中國（中共）產生的衝擊不僅止於情報管道的阻斷，更深刻影響了其產業出口競爭力與外交地位。

2025年1月，美國測試服務公司「Compliance Testing」行政總裁謝弗（Michael Schafer）曾致函總統特朗普與FCC，明確主張將價值280億美元的認證服務市場從中國轉移回美國。

謝弗在信中建言：「這將是讓美國製造業撤出中國並回流美國的第一步。」透過收回設備測試權，美國不僅強化了資訊安全，更為本土相關產業創造了龐大的利基與就業機會。

針對美方的行動，中共駐華盛頓大使館與外交部一如往常地提出抗議，指責美國「泛化國家安全概念」、「損害各方利益」。中共外交部聲稱，限制中國設備將推高美國市場售價，損害消費者利益。

對此，王綉雯認為，這只是中共企圖以「物美價廉」作為掩護的論述。事實上，美國在AI、機械人、無人載具等先進領域已開始預先布局，防備中國製造的產品在未來關鍵市場中佔據主導地位。

難以動搖的「通訊淨化」趨勢 西方或傚法

沈明室認為，中共的抗議恰恰證明了美方的措施精準打到了其痛處。在目前的政治氣候下，尤其是特朗普政府任內，這類以國家安全為核心的脫鉤政策，預計不會因中共的抗議而有任何改變。

中國問題時評專家李林一表示，從路由器、無人機到數據中心與檢測實驗室，美國正全方位加強對中國技術的監管。這一系列重拳顯示，網絡空間已成為美中博弈的主戰場之一。

他推測，當美國致力於構建「乾淨網絡」並將中共因素排除在外時，其它西方民主國家極可能隨之傚法，將中國（中共）視為外交與科技領域的「非受歡迎國家」。#

-------------------
局勢持續演變
與您見證世界格局重塑
-------------------

🔔下載大紀元App 接收即時新聞通知：
🍎iOS：https://bit.ly/epochhkios
🤖Android：https://bit.ly/epochhkand

📰周末版實體報銷售點👇🏻
http://epochtimeshk.org/stores