2月20日,日本首相高市早苗在日本眾議院發表了就任後首場施政方針演說。她形容日本面臨「戰後最嚴峻」的安保環境,點名中共在周邊海域的軍事活動與脅迫行為,並且表示會在年內修訂安保三大文件。
在演說中,高市表示:「日本面臨自第二次世界大戰以來最嚴峻和複雜的安全環境。」
她點名指中共、俄羅斯和朝鮮是日本面臨的主要威脅。
她說,中共的「脅迫行為日益加劇」,中共「加大了通過武力或脅迫單方面改變東海和南海現狀的嘗試」。
她還提到朝鮮的核導彈能力提升以及朝鮮和俄羅斯的關係。朝鮮向俄羅斯提供軍事支援,作為回報,俄羅斯可能向朝鮮轉移各種導彈相關技術。
高市說:「在這樣的情勢下,我國必須自己思考、握緊方向盤,帶著長期目標決定要前往何方,並以外交與防衛為推動前進的兩大動力,守住我國的獨立與和平。與此同時,在對立加深的世界中,引導走向開放與協調,積極扮演讓日本與世界共同繁榮的角色。」
談到與中國的關係時,高市表示,中國是「重要鄰國」,日本政府一貫推進「戰略互惠關係」,致力於構建「建設性且穩定的關係」。
擬修訂安保三大文件
高市表示,政府將在今年修訂日本的三份核心安保文件,以制定新的防禦戰略,並將加快對軍事出口規則的審查,以擴大海外防衛裝備銷售並強化國防企業。
這三大文件包括:國家安全保障戰略、國家防衛戰略、防衛力整備計劃。
高市計劃持續推進國家防衛費用增長,到3月底將日本的國防支出提高到GDP的2%,使日本成為世界上最大的軍事支出國之一。
在2月初舉行日本眾議院選舉中,高市領導自民黨和執政夥伴日本維新會一共贏得352席,超過眾議院三分之二的多數席位,這意味著她推動的這些計劃幾乎不會遇到太多阻力。
成立兩個新機構
高市還宣布計劃成立一個由她主持的國家情報委員會,以整合來自各個機構(包括警察和防衛省)收集的訊息。
日本目前沒有類似美國中央情報局(CIA)或英國軍情五處(MI5)這樣的統籌情報機構。
除了安全議題,高市提議仿傚美國,設立一個外國投資審查委員會,以審查對敏感領域的外國投資,高市還表示將審查外國人購買土地的相關規則。
她承諾強化供應鏈以減少對「特定國家」的依賴,並與盟友合作,確保取得關鍵材料(包括稀土),特別是在南鳥島(Minamitori)這一偏遠的太平洋島嶼周圍。
她在總結發言中表示:「一個不敢迎接挑戰的國家沒有未來。只尋求保護的政治無法激發希望。」#
(本文參考了路透社和中央社的報道)
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