日本首相高市早苗表示，有意就與美國展開開發位於東京都小笠原群島南鳥島近海的海底稀土，相關議題可能納入3月日美首腦會談議程。此舉被視為日美強化經濟安全保障、降低對中國稀土依賴的重要布局。

高市上周日（2月8日）在日本放送電台（NBS）節目中透露，油內閣府主導的南鳥島海域海底稀土勘探項目已完成試鑽並取得突破性成果。她表示：「希望美國能充份參與以加快推進這一計劃。」

深海試鑽成功 推進國產化戰略

據日本經濟新聞報道，深海探測船「地球號」於周六（2月14日）下午返回靜岡市清水港，結束南鳥島沖試掘作業。內閣府跨部門戰略創新推進計劃負責人石井正一對媒體表示，研究團隊成功從南鳥島近海水深5569米的海底實現稀土泥的連續提取，創下全球首例。

相關樣本已送往國內機構進行詳細分析，預計2026年公布結果。日本政府計劃在技術成熟後加快推進商業化進程，邁出開發本國海底資源的第一步。

早在2013年，東京大學等機構便在南鳥島周邊海域發現稀土泥礦床。估計儲量逾1600萬噸（全球排名第三），富含鏑、釓等關鍵稀土元素。這些元素廣泛應用於電動車高效能永磁體及核反應堆控制棒等領域。

納入日美關鍵礦產合作框架

去年10月，美國總統特朗普訪日期間，雙方簽署題為「通過採礦與加工確保關鍵礦產與稀土供應的日美框架」文件。高市政府有意將南鳥島海底採礦計劃納入該合作框架，推動在開採與加工環節的合作。

日本在稀土精煉與高端加工技術方面具備優勢，但長期缺乏本土礦源，商業化仍面臨量產、成本與遠距離運輸等挑戰。高市認為，與同盟國美國合作，有助於彌補技術與市場規模方面的不足，加速形成完整供應鏈。

經濟安全成首腦會談主題

高市預定於3月19日在白宮與特朗普會晤。日經新聞援引日本政府人士消息透露，經濟安全保障合作將是會談核心議題之一。當前中共將出口管制作為外交籌碼，對稀土及相關產品實施限制，已成為日美共同關注的問題。

公開數據顯示，中國約佔全球稀土礦產產量七成以上，在冶煉與分離等中下游加工環節的佔比更高，掌握完整產業鏈優勢。日本截至2024年約63%的稀土供應來自中國。

近期中日關係再度趨緊，中方對部份對日稀土相關產品實施出口限制。早在2010年中日因釣魚台問題引發摩擦時，中共亦曾限制對日稀土出口。此後日本加速推動供應多元化，與澳洲、越南等國合作，同時推動回收利用與海底資源勘探，以降低對單一來源的依賴。

與此同時，在全球供應鏈重組與地緣競爭加劇背景下，美中兩國在關稅政策及稀土等關鍵礦產出口管理問題上分歧明顯。美國近年積極聯合盟友重構供應鏈體系，強調關鍵礦產來源多元化，以降低對中國稀土供應的依賴。

本月4日，特朗普政府在華盛頓首次舉行關鍵礦產部長級會議，來自日本、印度、韓國、澳洲等55個國家的部長級官員出席，旨在加強稀土及其它關鍵礦物供應鏈合作，提升供應安全與經濟韌性。

會議期間，美方多次提及中國在稀土領域的主導地位，指出低價出口及政策干預可能扭曲市場，強調降低對單一來源依賴的必要性。會後，美國、歐盟與日本發表聯合聲明，強調將加快協調行動，提升供應鏈韌性與經濟安全水平。#

 

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