美國財政部周二（2月10日）發布一項通用許可（General License），正式授權在委內瑞拉開展石油與天然氣的勘探、開發及生產活動。此舉被視為推動該國石油產能回升的重要一步。

根據許可內容，美國公民可在特定範圍內與委內瑞拉政府進行油氣相關交易，包括為勘探作業、新油氣田開發及生產提供貨物、技術、軟件與服務。許可同時涵蓋航運、物流、船舶租賃、保險以及維修等配套業務。

外界普遍認為，此舉有助於為委內瑞拉國家石油公司PDVSA（Petróleos de Venezuela, S.A.）注入新的活力。今年1月，華盛頓為向獨裁者馬杜羅（Nicolás Maduro）施壓，對委內瑞拉實施嚴格制裁，迫使PDVSA大幅削減產量，導致數以百萬桶原油滯留岸上。

許可範圍與限制

在此之前，美國政府已於1月底部份解除制裁，允許大宗商品交易商維多（Vitol）和托克（Trafigura）與雪佛龍（Chevron）一道出口委內瑞拉原油。相關安排於上月生效，幫助PDVSA消化部份積壓原油。

不過，美國財政部同日發布的新許可仍設有嚴格限制。文件明確禁止在委內瑞拉展開任何新的油氣項目或投資，同時禁止與俄羅斯、伊朗、朝鮮、古巴和中國進行相關交易。許可亦不包括以數碼貨幣或黃金形式支付款項，也不涉及解凍此前被凍結的資產。

此外，許可文件明確指出，該授權不允許「在委內瑞拉成立新的合資企業或其它實體以從事石油或天然氣的勘探與生產」。

重建與外企參與

美國總統特朗普今年1月曾表示，在馬杜羅被捕後，美國油氣企業計劃在委內瑞拉投入約1,000億美元，用於重振當地石油產業。

特朗普稱，經過大規模重建後，委內瑞拉老化的油氣行業有望恢復生機，並向美國輸送數以百萬桶計的原油，從而同時提振兩國經濟。

白宮就相關計劃與多家能源企業進行過討論，涉及企業包括雪佛龍、埃克森美孚（ExxonMobil）、康菲石油（ConocoPhillips）、哈里伯頓（Halliburton）、蜆殼（Shell）、維多、托克、美國瓦萊羅能源（Valero）、馬拉松石油（Marathon）以及西班牙雷普索爾（Repsol）、意大利埃尼（Eni）等。

公開資料顯示，石油產業長期主導委內瑞拉的混合型經濟體系，約佔該國出口總額的80%。#

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