美國將於周三(2月4日)主導一場由50多個國家參與的會談,旨在提升各國獲取關鍵礦產的途徑,並進一步削弱北京對關鍵礦產的控制,擺脫其對全球供應鏈的壟斷。

此次集會背景是美國總統特朗普周一啟動一項名為「金庫計劃」(Project Vault)關鍵礦產戰略儲備項目。該計劃由美國進出口銀行(U.S. Export-Import Bank)提供100億美元的種子資金,並輔以20億美元的私人資金支持。

北京一直將其在多種礦產加工領域的壟斷地位視為地緣經濟槓桿,時而限制出口,時而壓低價格,以此削弱其它國家實現半導體、電動車及先進武器原材料來源多樣化的能力。

路透社報道,雖然美國尚未公布完整名單,但據悉韓國、印度、泰國、日本、德國、澳洲及剛果民主共和國均派代表出席此次華盛頓會議。

周三的首屆關鍵礦產部長級會議在國務院哈里‧S‧杜魯門大樓(Harry S. Truman Building)的洛伊‧亨德森會議廳(Loy Henderson Conference Room)召開。

美國國務卿魯比奧(Marco Rubio)與副總統萬斯(JD Vance)在會議上發表講話。國務院表示,此次會議旨在「推進集體努力,加強關鍵礦產供應鏈的多樣化與韌性」。

北京去年擴大對稀土出口管制,導致歐洲和美國的汽車製造商出現生產延誤與停產;而由中方導致的鋰供應過剩,則使美國擴大產能的計劃面臨挑戰。去年10月,特朗普同意中美貿易戰暫時休戰,以換取北京承諾推遲實施更嚴格的稀土出口限制。

激勵措施

美國及其合作夥伴正在權衡的措施包括:統一貿易與投資激勵措施、鼓勵在中國以外建立新的採礦與加工產能,以及探索市場干預手段,如價格下限(price floors)、戰略儲備與出口限制,以減少北京對國防與先進製造業供應鏈的影響。

「我認為這標誌著美國意識到,必須與他人協作行動,以降低其在中國(中共)擁有供應優勢領域的脆弱性。」華盛頓戰略與國際研究中心(CSIS)中國商務與經濟項目主管甘迺迪(Scott Kennedy)對路透社表示。

美國內政部長伯格姆(Doug Burgum)周二表示,本周將有另外11個國家被列入關鍵礦產「貿易俱樂部」,加入美國、澳洲、日本、韓國、沙特地阿拉伯與泰國的行列。他透露,另有20個國家表現出加入該聯盟的「強烈興趣」。

行業專家表示,各國必須在激勵措施中找到平衡點,以促進關鍵礦產生產投資。這可能包括協調使用新創立的「232條款」關稅,為特定材料建立全行業的價格下限。

澳洲一直定位自己為中方以外的關鍵礦產替代方案提供者,該國已表示將建立戰略儲備,預計於2026年下半年就緒。澳方方面也在考慮設置價格下限以支持當地項目。#

 
 

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