美國總統特朗普計劃啟動一個戰略性關鍵礦產儲備計劃,並將為此投入120億美元的啟動資金。此舉正值美國尋求在稀土等關鍵礦產方面減少對華依賴之際。該儲備計劃將幫助美國製造商應對供應衝擊。

據彭博社報道,這個「金庫項目」(Project Vault)將匯集16.7億美元的私人資本和美國進出口銀行提供的100億美元貸款,用於為汽車製造商、科技公司和其它製造商採購和儲存礦產。

周一晚些時候,美國進出口銀行(Ex-Im Bank)董事會計劃就批准這筆創紀錄的15年期貸款進行表決。這一貸款規模將超過該行歷史上第二大交易的兩倍。

這將成為美國私營部門首個此類儲備項目。美國目前有的是國家關鍵礦產儲備,以滿足國防工業的需求,但尚未建立民用儲備。

多位美國政府官員向彭博社透露了「金庫項目」的細節。該項目類似於美國現有的國家戰略石油儲備,但儲備對象將不再是原油,而是鎵和鈷等礦產資源,這些材料被廣泛用於iPhone、電池以及噴氣引擎等產品中。預計該儲備將涵蓋稀土和關鍵礦產,同時也包括其它具有戰略重要性、且價格波動較大的元素。

這一新舉措將為參與的製造商提供一個無需維持自身庫存即可規避關鍵原材料價格波動風險的途徑。

目前已有十幾間公司參與該項目,包括通用汽車公司、斯泰蘭蒂斯有限公司(Stellantis NV)、波音公司、康寧公司(Corning Inc. )、GE Vernova和Alphabet旗下的Google公司。三家大宗商品貿易公司已簽約負責採購原材料以填補庫存,包括Hartree Partners LP、Traxys North America LLC和Mercuria Energy Group Ltd.。

這標誌著特朗普政府在積累被視為對工業經濟至關重要的礦產方面所做出的一個重大承諾。同時,這也凸顯了特朗普推動美國供應鏈逐步擺脫對華依賴的努力。中國目前是全球關鍵礦產的主要供應國和加工國,控制著全球70%的稀土開採,90%的稀土加工。

去年,中共收緊了部份礦產的出口管制,迫使一些美國製造商縮減產量。中共此舉增加了特朗普政府採取措施降低關鍵礦產供應鏈風險的緊迫感。

美國去年採取了罕見舉措,直接投資國內的礦業公司,以促進國內稀土的生產和加工;美國政府已就稀土等關鍵礦產問題與澳洲、日本、馬來西亞和其它國家簽署了合作協議。周三將於華盛頓舉行的數十個國家峰會上,美國政府將敦促更多國家達成此類協議。

美國國會議員也提出了建立關鍵礦產儲備的想法。1月15日,國會兩黨議員分別在參眾兩院提出法案,建立價值25億美元的戰略韌性儲備,以支持稀土等關鍵礦產的國內供應鏈,並穩定市場價格,鼓勵國內採礦和提煉,應對中共的經濟脅迫。

提出法案的參議院外交關係委員會首席民主黨參議員珍妮‧沙欣(Jeanne Shaheen)說,關鍵礦產已成為「全球經濟的關鍵樽頸」,是共產中國巨大的籌碼,這使美國容易受到經濟脅迫,該法案將有助於保護美國免受外國威脅。

法案的共同提出人共和黨參議員托德‧揚(Todd Young)說,多年來,中共一直利用其在關鍵礦產領域的主導地位,操縱全球市場和供應鏈。該法案將反制中共持續的脅迫行為,確保美國擁有安全可靠的礦產供應,以支撐其國防系統和高科技產業。#

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