美國總統特朗普(Donald Trump)周四(1月29日)簽署行政命令,正式啟動名為「大美國康復倡議」(Great American Recovery Initiative)的全政府行動方案,旨在全面應對毒癮危機,也稱為物質使用障礙(Substance Use Disorder,SUD)。

該方案將全面調整聯邦政府對成癮問題的應對方向,將藥物濫用視為一種可治療的慢性疾病,而非孤立事件或道德層面的失敗。

行政令指出,該倡議以科學證據為基礎,將政策重心前移至預防與早期介入,力圖在依賴形成之前加以阻斷,並為已進入康復階段的人群提供持續、系統性的長期支持。

白宮表示,相關措施將由聯邦層面統籌推進,同時強化跨部門協調,推動聯邦機構與地方政府、宗教團體以及原住民部落建立合作夥伴關係,以落實因地制宜的解決方案。

將成癮定義為慢性疾病

美國衛生與公眾服務部部長小甘迺迪(Robert F. Kennedy Jr.)與北達科他州前第一夫人凱瑟琳・伯格姆(Kathryn Burgum)共同擔任該計劃聯合主席。

在白宮新聞發布會上,甘迺迪強調:「成癮不是道德失敗,而是一種慢性、可治療的疾病。長期以來,我們國家以碎片化、污名化和沉默應對,缺乏科學、同理心與協調。」

白宮數據顯示,美國約有近5000萬人受到成癮問題影響,約佔全國人口的16.8%。甘迺迪坦言,其中相當一部份人從未接受過任何治療。

凱瑟琳・伯格姆在發言中分享了自己長達23年的戒酒康復經歷,表示只要及早、正確介入,成癮者能夠康復,家庭也有機會重新修復。

延續既有政策並整合資源

此次行政命令是在特朗普第一任期相關政策基礎上的延伸。2017年,特朗普曾宣布鴉片類藥物危機為全國公共衛生緊急事件,並推動多項行動以同時抑制毒品供應與需求。

新倡議則著眼於整合全國資源,建立從初期干預、治療到重返社區的完整照護鏈條,使成癮治療模式與其它慢性疾病接軌,強調循證醫療、科技進步與社區支持。

特朗普在行政命令中指出,政府將加強跨部門協調,聯合醫療體系、宗教團體與私營部門,構建新的全國性應對框架,以挽救生命、修復家庭並強化社區韌性。

打擊毒品供應與治療並行

特朗普政府自去年以來加大對跨國毒品走私的查緝力度。根據美國官方數據,截至2025年底,美國海岸警衛隊查扣可卡因超過46.9萬磅(約212.7噸),美國國土安全部估算,該數量足以製造約1.77億劑致命劑量。

此外,美軍自去年11月啟動「南方長矛聯合特遣行動」(Joint Task Force Southern Spear),針對西半球的販毒與涉恐活動展開跨部門軍事與執法行動,截至2025年底,相關行動已至少涉及30次打擊行動。

特朗普在行政命令中表示:「過去一年,我們在遏制威脅美國社區的非法毒品流入方面取得了顯著進展。下一步,必須在此基礎上推動全國層級行動,把成癮治療與康復置於優先位置,進一步鞏固並擴大既有成果。」

原文「Trump Unveils Addiction Recovery Plan Focused on Prevention, Support」刊登於英文《大紀元時報》#

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