受電價上漲影響,俄羅斯中斷了對華電力供應。分析人士認為,這不僅涉及經濟因素,也反映出兩國能源合作中的複雜關係,中共能源格局面臨變數。
俄方確認暫停供電 電價倒掛成為焦點
1月16日,俄羅斯《工商日報》報道,俄方對中國已經中斷電力供應,作為持續幾十年的對華輸電國,俄方希望和中國「重談價格」。目前,俄方電價已高於中國國內電價。
俄羅斯能源部回應稱,目前優先滿足俄遠東地區的用電需求,但若雙方達成互利條款,可恢復對華供電。
俄羅斯國際電力公司(Inter RAO)表示,與中方的長期合同依然有效,雙方正積極探索電力貿易機會,均無終止合同計劃。該公司自2012年與中國簽署25年供電協議,規劃供應總量1000億千瓦時。Inter RAO是俄羅斯唯一的電力進出口業者。
據路透社報道,中共官方未立即回覆置評請求。
業內數據顯示,2026年1月俄遠東「單一電價」達4,300盧布/兆瓦時,同比上漲超42%,而中國國內電價約為3,900盧布/兆瓦時。這一價格倒掛使俄電失去經濟可行性,中方因此暫停執行合同中120兆瓦的最低採購保障值。
俄羅斯對華電力出口量近年持續下滑。自中國COVID-19疫情的最後一年(2022年)達到46億千瓦時之後,2023年降至31億千瓦時,2024年進一步跌至9億千瓦時。2025年前11個月,俄對華電力出口量僅3億千瓦時,同比銳減超63%。
專家:俄方背後或有多重考慮
台灣安全研究院研究員沈明室在接受《大紀元》採訪時表示,俄方停電舉動「相當奇怪」,背後可能存在多種原因,包括能源價格談判破裂、俄羅斯財政借能源手段對中國施壓,甚至不排除更複雜的國際政治考慮。
他分析說,一種可能是俄羅斯因能源或財政因素,試圖對中國施加「懲罰性」壓力;另一種可能則是雙方在電價問題上出現重大分歧。中國國內長期維持較低電價,未必單純是經濟問題,也可能與中央及地方財政吃緊有關。
沈明室認為,俄方直接中斷供電顯示其手段強硬,也凸顯俄羅斯在能源供應上的主動權。「尤其在當前國際局勢下,能源已不僅是經濟商品,更是地緣政治工具。」他說。
台灣南華大學國際事務與企業學系教授孫國祥指出,此事引發關注的關鍵在於時機敏感。
「當前西方對俄制裁仍在持續,同時委內瑞拉與伊朗局勢動盪,全球能源供應與地緣政治格局正處於系統性重整階段」,孫國祥說,「在此背景下,中俄『無上限』夥伴關係中任何摩擦跡象,都會被解讀為雙方戰略互動的重要訊號」。
中俄合作三十年:從增長到收縮
中俄電力合作始於1992年。當年7月,110千伏布黑線正式合閘送電,成為兩國共建的首條跨國輸電線路。2012年4月,500千伏阿黑線投入商運,三條輸電線路年輸送能力達70億千瓦時。
2012年,中俄簽署25年購電協議,規劃至2037年供應1000億千瓦時電量。此後數年,俄對華電力出口保持增長。2021年,為應對中國東北電力緊缺,俄方將出口量提高至39.7億千瓦時,2022年更突破至47億千瓦時。
然而從2023年下半年起,這一趨勢逆轉。俄羅斯遠東地區電力需求以每年4%以上速度增長,而新增產能滯後,多個水電站受限於基建滯後,出現供電吃緊。
2023年10月,Inter RAO因新出口關稅生效開始限制對華電力供應,要求將電價提高7%。當時該公司表示,如客戶拒絕接受,將限制或切斷供應。
中共能源格局面臨變數
在能源結構方面,沈明室分析,中國主要能源來源仍以俄羅斯及自身產量為主,委內瑞拉約佔5%,伊朗約佔10%至20%。
他指出:「伊朗當前局勢緊張,其石油運輸需經過馬六甲海峽,距離遙遠且風險較高,一旦供應受阻,將對中國能源安全造成實質影響。在中國戰略儲備不足的情況下,對俄羅斯能源的依賴勢必進一步上升。」
孫國祥從結構性角度分析稱,中共長期維持相對較低的管制電價,主要反映其產業政策取向。然而在國內需求疲弱、部份產業產能過剩的現實下,大幅調漲電價缺乏足夠的經濟與社會正當性,這反而加劇了繼續維持低電價的政策壓力。
孫國祥指出,委內瑞拉與伊朗近期的政治與安全動盪,不僅提高了中國能源進口組合的波動性,也削弱了其短期調度與來源切換的靈活性。
「這將促使北京在中期內更倚重俄羅斯提供的石油、天然氣及電力,尤其是通過專用管線等難以改道的基礎設施進行輸入。」他說。
他認為,這種以固定管線和重資產為核心的合作模式強化了路徑依賴。「然而俄羅斯自身同樣日益依賴中國的需求、資金與金融支持,使得這種相互依存關係雖具明顯的非對稱性,卻並非單向支配,而是雙向制約。」
沈明室說,俄羅斯並非穩定可靠的能源夥伴。「莫斯科一向善於『看風向』,在美俄關係可能出現鬆動的情況下,俄方不排除為了減輕美國壓力而在關鍵議題上對北京採取更具算計的策略。」他說。#
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