美國政府正推動一項由華盛頓主導、名為「和平委員會」(Board of Peace)的新機制,以監督加沙衝突後的過渡治理,並計劃未來擴展至處理其它國際衝突。最新消息顯示,美方已於周六(1月17日)致函多國領袖,邀請其加入該委員會。
根據白宮去年10月公布的方案,美國總統特朗普(Donald Trump)將親自出任「和平委員會」主席。白宮已於本周公布首批成員名單,包括美國國務卿魯比奧(Marco Rubio)、特朗普特使威特科夫(Steve Witkoff)、前英國首相托尼·貝理雅(Tony Blair)、特朗普女婿賈里德·庫什納(Jared Kushner),以及私募股權高管馬克·羅文(Marc Rowan)、世界銀行行長阿賈伊·班加(Ajay Banga)等。
白宮表示,該機制將在加沙臨時治理階段結束後繼續運作,並於未來數周公布更多成員名單。
多國受邀 國際維和角色引關注
據路透社援引多名外交人士透露,法國、德國、澳洲、加拿大等國領導人近日已收到邀請函,埃及與土耳其方面亦證實接獲邀請,歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)則被邀代表歐盟參與。
知情外交人士透露,邀請函附帶「章程」,強調「大膽新途徑解決全球衝突」。
特朗普本周接受路透社專訪時亦直言,該機制將「從加沙開始,之後隨著衝突出現而介入其它地區」,甚至可能處理「彼此交戰的國家」。
加沙過渡治理設計
該計劃的核心內容,是在自去年10月以來脆弱停火的背景下,於加沙設立一個由巴勒斯坦技術官僚主導的臨時政府「加沙國家行政委員會」(National Committee for the Administration of Gaza,NCAG),並由國際「和平委員會」負責監督。
白宮聲明指出,這一安排已獲聯合國安理會第2803號決議(2025年)背書,並授權相關國家在加沙成立「國際穩定部隊」,由美軍特種作戰指揮官賈斯珀·傑弗斯少將(Jasper Jeffers)統籌。
與此同時,美方另設一個11人的「加沙執行委員會」,成員包括土耳其外長哈坎·費丹(Hakan Fidan)、聯合國中東和平進程協調員西格麗德·卡格(Sigrid Kaag)、阿聯酋國際合作部長裏姆·哈希米(Reem Al-Hashimy),以及以色列—塞浦路斯富商雅基爾·加貝(Yakir Gabay)等,協助技術官僚政府推動治理、重建與公共服務恢復。
以色列表達不滿
以色列政府對該委員會的組成表達罕見不滿。以色列總理內塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)辦公室發表聲明表示,相關名單並未事先與以方協調,且與以色列既定政策不符。多家國際媒體分析認為,以色列尤其反對土耳其官員的參與,認為其與哈馬斯關係密切,可能影響加沙去軍事化與安全安排的落實。
截至目前,加沙地帶在停火框架下整體衝突強度有所下降,但安全與政治局勢仍不穩定。隨著停火進入第二階段,加沙未來的治理、哈馬斯是否解除武裝,以及國際力量能否在高度分歧下協調行動,仍是這一「和平委員會」計劃能否落實的關鍵變數。#
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