為應對中共的經濟脅迫,美國兩黨議員周四(1月15日)共同提出法案,建立價值25億美元的戰略韌性儲備,以支持稀土等關鍵礦產的國內供應鏈,並穩定市場價格,鼓勵國內採礦和提煉。

這個兩黨法案在參議院由參議院外交關係委員會首席民主黨參議員沙欣(Jeanne Shaheen)和共和黨參議員Todd Young提出;在眾議院由共和黨眾議員Rob Wittman和共和黨眾議員John Moolenaar提出。

參議員沙欣在發布的新聞稿中說,關鍵礦產已成為「全球經濟的關鍵樽頸」,是共產中國巨大的籌碼,正如中共在過去一年中所做的那樣。這一兩黨法案將在保護美國經濟免受外部威脅,以及在國內創造高薪就業機會方面發揮至關重要的作用。

該法案是美國為應對中共操縱鋰、鎳、稀土和其它關鍵礦產價格而採取的最新舉措。多年來,這種操縱一直阻礙著美國礦業公司的發展。

這份長達68頁的法案說,中共已採取行動,在爭奪獲取關鍵礦產的競爭中,「將其對價格和供應數量的影響力武器化」。

法案要求設立戰略韌性儲備

該法案將設立一個戰略韌性儲備(Strategic Resilience Reserve),並由一個七人董事會來監管。董事會成員由總統任命,並經參議院確認,其職責是支持關鍵礦產市場,包括穩定價格、擴大國內及盟國產能、購買美國各機構認為至關重要的礦產資源,對關鍵礦產的回收利用、建立庫存和完善供應鏈等。

該法案將優先支持對關鍵礦產的回收利用和那些美國對中國有依賴關係的礦產,包括稀土。中共控制著全球90%的稀土加工。美國盟友如果出資至少1億美元,即可加入該儲備。

所儲備的礦物可用於私營企業或國防用途。所有利潤將用於購買更多礦物,以維持儲備的持續性。

此法案將反制中共持續的脅迫行為

參議員沙欣說,中國在全球關鍵礦產供應鏈中的主導地位使美國容易受到經濟脅迫。這個兩黨共同提出的法案是一項歷史性的投資,旨在增強美國經濟的韌性,並支持航太、汽車和科技等關鍵行業的優質就業崗位。

「提供有針對性的投資並儲備關鍵原材料,將有助於保護美國免受外國威脅,同時為美國經濟提供顯著且具有成本效益的推動力。」她說。

法案的共同提出者、參議員楊表示,「多年來,中國(中共)一直利用其在關鍵礦產領域的主導地位,操縱全球市場和供應鏈。我們的法案將反制中國(中共)持續的脅迫行為,確保美國擁有安全可靠的礦產供應,以支撐其國防系統和高科技產業。建立這一儲備是保護國家和經濟安全亟需且積極主動的舉措。」

據路透社報道,參議院助手們表示,該儲備董事會在購買礦產方面將擁有靈活性。比如,如果某一項購買能夠支持美國礦山,董事會可能同意支付現行市場價格的兩倍購買稀土——稀土市場目前由中國主導。

一位參議院助手表示,「這個儲備完全有可能為某些關鍵礦產建立一個『西方價格』。」

這一兩黨法案仍需獲得參眾兩院的批准,然後由特朗普總統簽署成為法律。

本周,七國集團(G7)財長討論了礦產價格的底線問題。特朗普總統周三表示,美國對其它國家關鍵礦產的過度依賴是一種國家安全威脅。#

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