近日,「農民養老金繳費上限大幅上調」的消息在網絡洗板,被推上熱搜。多地官方解讀中強調「多繳多得」「繳滿15年,月領可達千元以上」。然而,在農村現實生活中,這一說法卻引發了強烈反彈。

一邊是政策不斷抬高繳費上限,將最高檔次提高至普通農民一年收入都難以覆蓋的水平;另一邊是基礎養老金多次上調後,仍停留在百元出頭的區間。數據落差之大,讓不少農民直言「不是不想交,是實在交不起」。有農民無奈地說:「不是不盼老有所養,是眼下活著就已經用盡全力。」

多地繳費上限上調 農民現實難以承受

2026年初,雲南、安徽、貴州、遼寧等地陸續上調城鄉居民基本養老保險最高繳費檔次。雲南直接衝到1萬元/年,成了全國首個「萬元檔」省份。安徽、貴州、遼寧也翻倍漲,最高檔飆到5000~9000元不等。

安徽博主「社交廣角鏡」的文章表示,他的媽媽聽到這個消息時說:「那得先問問咱家賬本答不答應。」——在皖南小村,每一分錢都要掰成兩半花。雖然官方政策說「多繳多得」,可現實是種地收成看天吃飯,今年玉米價跌,一畝地淨賠兩百。在這種日子裏談「為三十年後存錢」,就像在漏雨的屋子裏討論裝修風格。每家都有一本更緊的帳——今天米夠不夠吃,明天藥能不能省,後年娃娶媳婦的錢在哪。

大多數農民一輩子種地,年收入也就幾千塊,他們每年拿不出1萬去繳養老金。繳費上限漲得再高,農民繳不起也白搭,這就是給農村有錢人訂的,跟普通農民沒關係。

制度設計差異 養老金差距被不斷放大

目前,中國養老保險體系主要分為城鄉居民養老保險和職工養老保險兩大類。前者覆蓋農民及城鎮非從業居民,年繳費標準從200元到最高上萬元不等,政府按檔給予補貼;後者面向企業職工及靈活就業人員,繳費基數通常按社會平均工資的一定比例計算,年繳費額普遍超過1萬元。

城鄉居民養老金由「基礎養老金+個人帳戶養老金」構成。基礎養老金主要依賴財政補貼,而個人帳戶則完全取決於個人繳費能力。從制度設計來看,個人繳費每年設有上限,該上限即為農民養老金繳費檔次的最高標準。
現實中,多數農民終其一生年收入有限,難以長期維持高檔繳費。

數據顯示,2023年全國農民人均養老金約為214元/月,而企業退休人員人均養老金已超過3000元,二者差距十幾倍。即使在部份繳費檔次較高、補貼力度較大的地區,城鄉居民養老金水平仍難與職工養老金相比。

有人嘆氣,我爸媽種了一輩子地,現在每月領180元,買完降壓藥就剩不下甚麼,企業退休的鄰居每月3000多,天天逛公園跳廣場舞,這差距看得人心寒。

有網民留言說,別說和企業退休人員比,和事業編制退休人員比,更讓人觸目驚肺。

地區差異與訊息不對稱 加劇不公平感

除制度差異外,不同地區之間的差距同樣顯著。上海農民基礎養老金可達千元以上,而河南、甘肅等地仍停留在143元的國家最低標準。

博主「你食不食油餅」的文章質疑,同樣是農民,差距為何這麼大。有人認為農民一輩子交公糧、納農業稅,支援城市建設,老了卻連基本養老都保障不了,企業職工繳社保有單位分擔,農民只能自己掏腰包,憑甚麼?

所謂的多繳多得,本質是讓農民用自己的血汗錢填補養老缺口,地方財政補貼少得可憐,貴州300元檔才補貼30元,6000元檔也才補貼300元,這不是激勵是摳門!

最令人意難平的是,城裏老人有退休金、醫保,農民老了還得下地幹活,214元夠買甚麼?僅夠買20斤大米加幾斤雞蛋。現在農村老人過了               60歲還得下地,因為養老金不夠活!

知情人的爆料更讓人寒心

更令農民感到寒心的是訊息不對稱。有網民反映,村裏在宣傳時只強調「能多繳就多繳」,卻很少清晰告知未來可領取的具體金額。一些農民在跟風繳納高檔次後,才發現領的錢沒多多少,卻已無法退費或調整。

還有網民晒出親戚的經歷,安徽老家親戚按5000元檔繳了3年,去年生病想停繳,卻被告知不能退,現在每年要從看病錢裏擠繳費,日子過得更難了。

更離譜的是,有困難農民想享受政府代繳政策,卻被要求提供一堆證明,跑斷腿都辦不下來,最後只能放棄參保。

輿論普遍認為,「多繳多得」在邏輯上成立,但前提應是收入與繳費能力相匹配。在當前農村收入水平下,僅靠個人承擔養老責任,既不現實,也難以實現真正的老有所養。

輿論呼籲 補貼不能只靠個人硬扛

「你食不食油餅」的文章質疑,農民過去交了幾十年公糧,用廉價的糧食養活了幾代人,用土地支撐了城市發展,可到老了,卻只能拿著不及企業退休人員零頭的養老金,這難道就是對他們一生奉獻的回報?

企業養老金連年上漲,達到幾千元,而農民養老金漲了數次才到143元,這種慢漲根本追不上物價和生活成本的升幅,差距只會越來越大。

輿論普遍認為,「多繳多得」在邏輯上成立,但前提應是收入與繳費能力相匹配。在當前農村收入水平下,僅靠個人承擔養老責任,既不現實,也難以實現真正的老有所養。

不少聲音呼籲,應該讓全國農民都能享受同等的基礎保障,加大財政補貼力度,讓農民不必「掏空腰包」也能獲得基本體面的晚年生活,而不是讓制度在帳面上不斷抬高標準,卻在現實中難以落地。#

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