2025年末，河南省登封市建設投資集團有限公司因未履行擔保責任，被法院列為失信被執行人。法院執行系統中的相關記錄顯示，該公司涉及一筆金額為3711.87萬元（人民幣，下同）的擔保貸款逾期案件，目前已進入司法執行程序。另從執行名單情況來看，登封建投名下累積多條被執行事項，涉案金額合計接近一億元。

記者比對多份企業公告、債券資訊披露文件及評級機構發布的關注函後注意到，2025年以來，大陸多地城投及地方國資平台陸續出現被執行或被列為失信被執行人的情況。就已披露的案例來看，2025年內至少有8家城投公司因債務糾紛、擔保責任或融資安排未能履行，相繼進入司法執行程序，其中部份主體已被納入失信被執行人名單。

長期關注地方融資平台運作的城投研究人士、蘭州一名國企官員霍雲海（化名）在接受《大紀元》採訪時指出，從登封建投的情況來看，涉案金額本身並不突出，但「問題不在金額，在於性質」。

他對記者說：「城投一旦被列入失信名單，事情就不會只停留在這一筆錢上。不是今天這三千多萬的問題，而是接下來融資、授信、擔保、項目審批，整條鏈條都會受到影響。」也有業內人士指，風險已經威脅到銀行。

西北部份財政壓力更大

霍雲海表示，近年來融資條件明顯趨緊，各地城投平台對「失信」二字格外敏感，「一旦被貼上這個標籤，往往不是一間企業自己能承受的」。他補充，在西北部份財政壓力更大的地區，城投平台之間關聯度高，「一家出問題，很容易被市場理解為整個區域的問題，這也是地方層面最擔心的情況」。

據報，此次失信事項源於登封市建設投資集團有限公司為子公司登封電廠集團有限公司提供擔保的一筆銀行貸款未能按期償還，貸款發放方為華夏銀行股份有限公司鄭州分行。

關注此案進展的業內人士汪傑對記者表示，登封電廠集團在華夏銀行鄭州分行的一筆續貸業務出現逾期後，銀行方面隨即向法院申請強制執行，鄭州市中原區人民法院隨後立案受理。作為擔保方，登封市建設投資集團有限公司也因此被依法列為失信被執行人。

擔保責任難以脫身

熟悉銀行信貸實務的大陸建設銀行某分行放款部門負責人張女士對記者說，一旦擔保責任進入執行程序，「城投就等於被正式拉進來了」，「不管錢是不是自己用的，只要擔保落地，法律上就很難再抽身」。

她以廣東地區的實際操作為例指出，在珠三角部份城市，城投平台若因擔保責任進入執行程序，銀行內部往往會同步調整風控與授信安排，「不只是涉事平台，同一地區、同一實際控制人名下的其它平台，也可能被一併限額，甚至暫停新增業務」。她認為，失信記錄一旦形成，修復周期通常以年計算，在當前環境下，銀行重新放行的意願普遍偏低。

多家大陸媒體梳理的資料顯示，登封市建設投資集團有限公司為登封市地方國有城投平台。根據其2025年半年報數據，公司總資產218.67億元，總負債70.17億元，淨資產約148.5億元。另有司法層面的記錄顯示，登封建投並非首次涉及執行事項，部份下屬公司股權已被司法凍結，相關資產流動性受到影響。

有報道稱，目前，登封電廠集團及相關主體正與申請執行人及法院進行協商，相關款項將依協商進展分步處理，案件仍處於協商階段。

棄高負債企業 保銀行體系

記者進一步整理各地法院執行公告、企業披露文件及媒體報道後發現，2025年以來，多地城投及地方國資平台陸續傳出進入司法執行或被列為失信被執行人的消息。

其中，雲南昆明市城建投資開發有限責任公司於2025年11月被納入失信被執行人名單；同年11月，天津市東麗城市基礎設施投資集團有限公司因工程結算糾紛被法院執行，執行標的為382.418萬元。2025年8月，山東聊城市安泰城鄉投資開發有限責任公司被列為失信被執行人，涉案金額約1105.45萬元。

在中西部地區，貴陽經濟開發區城市建設投資主體於2025年3月被評級機構披露曾進入執行程序，相關票據糾紛款項未能完全清償，隨後被納入失信被執行人名單；昆明空港投資開發集團有限公司亦於2025年2月被披露存在被執行及失信執行記錄。西北地區方面，西安灃東發展集團有限公司於2025年披露多宗被執行事項，涉及金額合計超過3億元，其中部份案件源於連帶擔保責任。湖北棗陽市城市建設投資經營有限公司則於2025年12月被披露進入司法執行程序，執行標的約5038萬元。

隨著中共經濟出現近乎斷崖式下挫，國有資產正經歷著「改革開放」以來最大的震盪。大陸央企破產，甚至倒閉，而銀行面臨兩難境地。接近地方國資體系的學者楊先生在受訪時表示，這類情況正威脅到銀行正常業務：「對當局來說，銀行系統是國有資產中最重要的環節，他們無論如何要確保銀行金融安全。像萬科負債纍纍，已不值得救了。」#

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