美國總統特朗普(Donald Trump)去年12月初宣布啟動總額120億美元的農業紓困計劃後,聯邦政府現已公布相關執行細節,農民可據此計算自身可獲得的補助金額。

美國農業部(USDA)周三(12月31日)宣布,將通過「農民過渡援助計劃」(Farmer Bridge Assistance Program,FBAP)向符合條件的種植戶發放總額110億美元的一次性補助,其餘10億美元則預留給特色作物及製糖產業。

美國農業部表示,110億美元將依照農戶在2025年實際種植面積發放,涵蓋大豆、玉米、小麥、水稻、棉花等19類主要農作物。其中水稻、棉花與燕麥的單位面積補助居於前列,分別可達每英畝132.89美元、117.35美元與81.75美元;玉米為44.36美元,小麥39.35美元,而大豆為30.88美元。

農業部長羅林斯(Brooke Rollins)表示,符合資格的農戶預計最遲將於2月28日前收到補助款項。至於針對特色作物與糖業的10億美元,相關發放方式與時間仍在規劃中,將依據經濟需求及市場衝擊程度決定。

貿易摩擦背景下的「過渡性支持」

羅林斯在聲明中形容,這筆一次性補助旨在為農民提供「過渡性支持」,協助其在政府持續開拓新市場、強化農業安全網期間,維持生產與經營。她同時強調,農業部正盡力簡化申領流程,讓生產者得以專注於本職工作,保障國家糧食與能源供給。

這項方案由特朗普於12月8日在白宮一場圓桌會議中與農業界代表座談時宣布,背景是美國農業在中美貿易摩擦與全球糧食供應過剩的雙重壓力下持續承壓。

去年年初以來,中國一度大幅削減對美國大豆的採購,轉向南美等市場,使美國農戶在糧價下跌與庫存壓力下承受巨大不確定性。儘管特朗普政府其後表示,已與中方達成為期三年的協議,中國將增加美國大豆進口,但市場修復仍需時間。

農業部:已盡力並將持續監測市場

不過,部份農民與產業團體對補助成效表達保留。美國大豆協會主席、俄亥俄州農民斯科特・梅茨格(Scott Metzger)對路透社表示,大豆補助水準難以彌補今年因貿易與價格下跌造成的重大損失,恐不足以支撐農戶維持財務穩定。

美國農業部農產與保育事務副部長理查德・福迪斯(Richard Fordyce)亦坦言,受限於資金規模,現行援助無法全面穩定農業經濟。不過,他未排除後續提供更多支持的可能,表示政府將在未來數月持續監測市場。

「在這個階段,我們認為已盡最大努力,」福迪斯在接受採訪時說,「明年的情勢仍難預料,但目前所有可行措施都已落實。」

(英文大紀元記者Jacob Burg對本文有貢獻)#

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