【名家專欄】中共情報行動在西方無孔不入

11月13日，美國人工智能（AI）初創公司Anthropic發布了一項具有里程碑意義的聲明，宣稱成功阻止了全球首例經證實的由AI策劃的網絡間諜活動，Anthropic高度確信此行動是中共的一個由國家資助的組織發起的，該組織利用Anthropic自己的Claude Code工具，入侵了全球約30個目標，包括科技公司、金融機構、化工製造商和政府機構。

Anthropic幸運地阻止了中共的間諜活動，但在過去20年裏，許多政府、大學和企業都成為了中共間諜活動的受害者。

中共擁有全球規模最大、最具侵略性的情報體系，結合了龐大的專業情報部門與精心策劃的人海戰術，這正是西方民主國家無法匹敵且無力應對的關鍵優勢。賓夕凡尼亞州州立大學教授尼古拉斯‧埃夫蒂米亞德斯（Nicholas Eftimiades）在2025年出版的《中共間諜戰術全解析》（Chinese Espionage Operations and Tactics）一書中對此有詳盡闡述。埃夫蒂米亞德斯在美國安全機構任職34年，堪稱美國研究中共間諜活動的權威。據他所述，中共採取「舉國體制全民動員」的間諜模式，具體包括：

國家安全部

公安部

統戰部

軍事情報單位

國有企業

私營公司

大學學生

普通公民與中國公民

在這套體系中，專業人士只是眾多武器之一，中共最強大的武器是數百萬潛在的非專業情報收集者，中共精心地將他們武器化。

2017年中共頒布的《國家情報法》第七條明確規定，中國公民及企業——無論身處國內或海外——必須協助情報工作。拒絕者可能會被起訴為妨礙政府職責罪，並在未經審判的情況下被拘留，最長可達十五天。其它中共法律與政策還包括凍結資產、處以巨額罰款、將個人及其家屬列入社會信用黑名單（限制其出行、貸款和入學），或對親屬施以騷擾，直至遵從為止。

中共實際上允許中國的大學、國家科研機構以及國有和私營企業肆無忌憚地竊取外國知識產權，而且完全不受懲罰。他們知道而且深信中共絕不會引渡涉案人員到國外，絕不會執行外國法院的判決，也絕不會允許知識產權所有人在中國境內追討賠償。一旦數據越過國境，盜竊便成為既定事實且無法挽回。據聯邦調查局（FBI）估算，這一行為每年給美國造成的經濟損失在2,250億到6,000億美元之間。中共用研究經費、稅收減免、「人才」頭銜及數百個官方技術轉移區提供的快速商業化通道，獎勵這些竊賊。

其結果就是防不勝防。西方情報機構需派遣數十名精英特工去培養高價值的間諜，而中共則派遣數以萬計的普通人去執行微小且風險低的任務：拍攝設計圖、複印敏感但並非機密的文件、購買受限制的零部件、轉發電子郵件附件，或者將通用電氣引擎的設計嵌入一張發給中國家人的日落照片中。

每個單獨的行為可能不具破壞性，但累積起來，卻在竊取技術和知識產權方面極其有效。這種做法已有效地剝奪了西方國家的技術優勢。埃夫蒂米亞德斯稱其為「沙粒策略」：「中共與其派遣特種部隊乘潛艇去偷一桶沙子，不如派一萬名海灘遊客，每人帶回幾粒沙子。」

前FBI局長雷伊也表達了同樣的觀點；他告訴美國全國廣播公司新聞網（NBC News），中共間諜活動的規模「令人震驚」，並稱「沒有哪個國家比中共對我們的（企業）創新、理念和經濟安全構成更全面的威脅。」

兩黨聯合成立的美國知識產權盜竊委員會（Commission on the Theft of American Intellectual Property）2017年的一份報告稱，「美國知識產權的盜竊，不僅如基思‧亞歷山大（Keith Alexander）將軍所言，是『人類歷史上最大的財富轉移』，更削弱了美國企業的核心競爭優勢——創新能力。」此外，據估計，商業機密盜竊每年給美國經濟造成的損失在1,800億至5,400億美元之間。

FBI目前處理約2,000宗與中國有關的經濟間諜案件，且每天新增兩宗，年均達730宗。考慮到每宗案件所需投入的調查與法律資源，現在的處理能力已接近極限。但實際上，他們起訴的案件僅佔中共實際間諜活動的極小部份。正如埃夫蒂米亞德斯所言：「我們的人員根本無法應付如此規模的案件狂潮。」

在上述情況下，形勢似乎令人絕望，但其實仍可以採取一些具體措施，對抗中共大規模的情報滲透行動。

1.禁止具有中共背景的個人擔任敏感職位。明確禁止中共黨員、「千人計劃」參與者或受制裁的中國實體的員工獲得安全許可，或參與機密、軍民兩用或關鍵技術項目。

2.在接受聯邦研發資金的機構中，必須實施內部威脅防範計劃，將與中國實體的可疑接觸納入獲得資金的條件，設立舉報人保護機制。

3.簽署盟友間的「知識產權防衛協定」：由五眼聯盟、歐盟、日本、韓國和台灣共享實時威脅數據、協調出口管制，並聯合制裁協助盜竊行為的企業和大學。

4.對已證實的盜竊行為實施自動、嚴厲的制裁。當中共法院拒絕執行西方知識產權判決時，應凍結其資產、拒發簽證並對整個產業徵收關稅——讓中國境內的盜竊行為承受經濟痛苦。

5.轉移舉證責任。任何尋求獲得西方敏感技術的中國個人或企業，必須主動證明其不受2017年《國家情報法》等法律中規定的情報義務的約束。

這五項措施若能同步實施，將大幅提升中共竊取技術的難度，並且對其盜竊行為實施懲罰。然而，若僅將部份措施納入法規或部份執行，將無法遏止這一趨勢。這些措施必須積極執行和落實，否則美國將繼續在與中共這個強勁競爭對手的較量中處於下風。

作者簡介：

邁克‧弗雷登伯格（Mike Fredenburg）擁有機械工程學士學位和生產營運管理碩士學位，定期撰寫軍事技術和國防事務方面的文章，重點關注國防改革。

原文：China’s Intelligence Ops Swamping the West刊登於英文《大紀元時報》。

本文僅代表作者觀點，並不一定反映《大紀元時報》立場。#