美財長擬推新規 限定地區聯儲行長居住地

美國財政部長貝森特（Scott Bessent）周三（12月3日）表示，將力推一項新規定，要求全美12家聯邦儲備銀行（FED，美聯儲）行長，必須在其所屬選區居住至少三年，方可被任命。理由是當前多名地區聯儲行長「並非本地人」，已偏離聯儲體系設計初衷。

貝森特當天出席《紐約時報》DealBook峰會時指出，聯儲體系原本通過「華盛頓的七位理事」與「全美12家地區聯儲行長」共同組成決策架構，其目的就是讓貨幣政策反映全國不同地區的經濟情況，而非僅由首都的政治任命主導。然而，現行多名行長在上任前並未長期居住於任職地區，使制度精神出現「脫節」。

他形容當前做法形同「引進耀眼的外來明星」，而不是由在本地深耕的人才出任領導，導致部份行長未必能真正代表其地區利益。貝森特強調，將倡議聯邦儲備委員會（Fed Board）否決任何不符合「三年居住」條件的人選，且方案會從未來任命開始施行，不溯及既往。

現行制度無居住要求

依照《聯邦儲備法》，地區聯儲行長由各地區董事會聘任，但最終仍需獲華盛頓的聯邦儲備委員會審核。法律並未規定居住資格，因此各地聯儲普遍採用「全國範圍招募」方式，強調專業能力與資歷。

目前多名地區行長通過跨區招募上任。例如，克里夫蘭聯儲（Cleveland Fed）與達拉斯聯儲（Dallas Fed）現任行長均來自紐約；紐約聯儲行長約翰・威廉姆斯（John Williams）則由三藩市聯儲調任；聖路易斯聯儲（St. Louis Fed）行長阿爾貝托・穆薩萊姆（Alberto Musalem）也曾在紐約聯儲任職；明尼阿波利斯聯儲（Minneapolis Fed）行長尼爾・卡什卡利（Neel Kashkari）甚至曾參選加州州長。

聯儲系統長期以來因「任命程序不透明」「民眾參與度低」等問題受到外界批評，但地方聯儲則強調，廣泛招募能確保找到最優秀的領導人。