12月11日至12日,中共照例在北京召開經濟工作會議,官喉新華社僅報道了習近平講話的部份內容,主要出自於中南海秘書給習近平寫的發言稿,基本上保留了一年前會議發言稿的90%左右。所謂的經濟工作會議更多是秘書們照搬套話、虛構出來的,沒有多大實際作用。不過,北京政局詭異之際,參會的人應該都在格外注意一些微妙的用詞變化,試圖分辨出最新的政治訊號。
誰在主導經濟
新華社關於中共經濟工作會議的報道,前兩段與一年前基本上一樣,2023年的經濟工作會議也是12月11日至12日舉行。不同的是,2023年的會議,習近平只在第一天講話,第二天就和蔡奇出訪越南,李強隨後唱了獨角戲。
今年,習近平和全體政治局常委也沒有全程參加會議,後面仍然是李強和丁薛祥主持了會議,但新華社沒有報道具體內容,僅稱李強作總結講話,對做好明年經濟工作提出要求。央視長達13分鐘的影片,也僅給了李強幾秒鐘的單獨鏡頭。
由此可見,儘管中共黨魁式微,現在無法再一個人說了算;但李強也未能真正拿回國務院的經濟主導權。
2023年新華社的報道稱,習近平「全面總結」2023年經濟工作,「深刻分析」當前經濟形勢,「系統部署」2024年經濟工作。
2024年的報道僅稱,習近平「總結」2024年經濟工作,「分析」當前經濟形勢,「部署」2025年經濟工作。
「全面」「深刻」「系統」三個修飾詞的消失,應該意味著與一年前相比,中共黨魁的威信明顯在下降。秘書們不敢輕易刪掉這三個詞,習近平本人應該也不會願意這樣做,誰能決定此類刪改呢?
蔡奇是中辦主任,還主管宣傳,中南海的秘書們需要直接聽他的號令。蔡奇曾是習近平最信任的人,他似乎也不會違背習近平的意願。傳聞兩人鬧掰了,但蔡奇自己也架空不了習近平,習近平理論上還可以換掉中辦主任。最近習近平兩次到各地視察,蔡奇沒有按例陪同,而是中辦常務副主任孟祥鋒陪同。
秘書們刻意修改發言稿,可能是習近平、蔡奇都無法控制的。12月9日的政治局會議上,大概是政治局常委、或者政治局大多數成員都要求這樣做,不排除還有退休政治局常委們也提出了要求。中共黨魁的權力至少被稀釋,習近平的領導力應受到了普遍質疑。
會議對2024年經濟工作的總結,基本維持了12月9日政治局會議的基調,刪去了習核心的黨中央「頂住外部壓力、克服內部困難」的表述。2023年的經濟工作會議報道中曾有這樣的表述。這表明中共黨內沒有完全認可習近平的領導。
12月9日的政治局會議沒有提到「中國式現代化」,但重新出現在經濟工作會議的報道中,大概是因為忽然取消這一口號顯得太突兀,於是又被加了回來;不過在2025年的經濟展望中卻再次消失了。
內外部形勢更差
2024年經濟會議稱,「當前外部環境變化帶來的不利影響加深,我國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰,主要是國內需求不足,部份企業生產經營困難,群眾就業增收面臨壓力,風險隱患仍然較多。」
2023年經濟會議稱,困難和挑戰「主要是有效需求不足、部份行業產能過剩、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多,國內大循環存在堵點,外部環境的複雜性、嚴峻性、不確定性上升」。
相比一年前,中共不再稱外部形勢的「不確定性」,而是確定了「不利影響加深。」
中共對內部形勢的分析,「國內需求不足」仍是頭號問題,至今沒法解決;還增加了「部份企業生產經營困難,群眾就業增收面臨壓力」。可以說問題更大了,中共黨魁主抓經濟失敗,應該也因此失去了對經濟的完全主導。
2023年經濟會議也曾提到「社會預期偏弱」和「國內大循環存在堵點」。這兩個問題現在更嚴重,但中共不要能再提,否則就等於自己「唱衰」經濟,而不是「唱響經濟光明論」了。
2023年經濟會議還曾提到「部份行業產能過剩」。2024年這一問題不斷遭遇國際上的詬病,但中共卻不承認了,只好不再提。
比起2023年,2024年的內外經濟形勢變得更差,但中共只敢公開一部份;如果都公開的話,就等於承認2024年的經濟工作失敗了,但中共不可能否定自己。
面對諸多困難,2023年的經濟會議仍然稱,「有利條件強於不利因素,經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變,要增強信心和底氣。」
2024年的會議僅稱,「長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。我們要正視困難、堅定信心,努力把各方面積極因素轉化為發展實績。」
中共變相承認,現在不利因素已經大於有利因素,不敢再談「底氣」了。
2023年底的經濟部署落空
2024年經濟會議仍試圖總結一點經驗,但口氣明顯變弱。
2023年高調宣傳的所謂「高質量發展」新理念,2024年被明顯弱化,恐怕誰都搞不明白這一虛幻的口號是甚麼;但今年又搞出了一個「新質生產力」。
2023年經濟會議還曾提到,「發揮超大規模市場和強大生產能力的優勢,使國內大循環建立在內需主動力的基礎上,提升國際循環質量和水平。」
2024年經濟會議沒有再提「發揮超大規模市場和強大生產能力的優勢」,也沒有再提「國內大循環」和「國際循環」;改為「暢通國民經濟循環」的籠統說法。「國內大循環」的提法應該太刺耳,被各國抓住了把柄;至於「國際循環」,中共早就失去了主動性,現在被動應付都難。
2024年經濟會議雖然保留了「中國式現代化」的提法,但沒有像2023年經濟會議那樣,再稱其是「最大的政治」。
這些用詞或口號的變化表明,2023年底中共經濟會議的部署基本上落空了。
2024年經濟工作會議仍無良策
中共對2025年經濟的展望,與一年前展望2024年的描述大同小異,新增了「穩住樓市股市」和防範化解「外部衝擊」,但此處沒有再提「中國式現代化」。
「樓市股市」成了中共高層的兩大心病,2024年出了不少蠢招,但無濟於事,2025年估計還會繼續惡化。
「外部衝擊」應主要指特朗普回歸白宮後可能的一系列對華新政策,包括高關稅等;但歐盟對中共的不公平貿易做法也越來越強硬,如果特朗普再強勢要求更多國家站隊,中共更會吃不消。
2024年經濟會議聲稱「要實施更加積極的財政政策」,並「提高財政赤字率……加大財政支出強度……增加發行超長期特別國債……增加地方政府專項債券發行使用」。
與2023年相比,中共準備更多借新債還舊債,但同樣要求「黨政機關要堅持過緊日子」。不過,各級官員們應該又看到了撈錢的機會,更多債務都算在老百姓身上,但錢必定會更多進入貪官的口袋。
2024年經濟會議把2023年的「穩健的貨幣政策」改成了「適度寬鬆的貨幣政策」;提出「適時降準減息,保持流動性充裕」,但又稱要「保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定」。
中共準備再次大放水,貨幣貶值必將發生,老百姓手裏的錢眼看要縮水,人民幣匯率很可能繼續跌。據說這是中共試圖應付特朗普關稅戰的對策之一,但搞不好會雞飛蛋打,還可能引發金融危機。
2023年經濟會議曾專門提到「加強經濟宣傳和輿論引導,唱響中國經濟光明論」。今年的會議沒有再提。全世界都在唱衰中國經濟,大膽的中國經濟學者也在唱衰中國經濟,唱衰中南海的政策和能力。中共大概也知道,現在稱「唱響中國經濟光明論」,實際就是硬著頭皮獻醜了。
比較可笑的是,2024年經濟會議列出的明年九大重點任務,描述竟然和2023年基本一樣,包括提振消費、科技創新、經濟體制改革、對外開放、防範風險、鄉村振興、區域戰略、綠色轉型、保障民生,僅順序稍作改變。
中共高層們並無新招,秘書們只能照搬老套路。中共宣傳的經濟工作會議,實際主要是秘書們虛構出來的。2023年經濟工作會議的報道近4,900字,2024年的報道近4,500,大多數內容雷同。
2025年經濟主導權的爭奪
2023年的中共經濟工作會議稱,要「堅持和加強黨的全面領導」;2024年僅稱,要「加強黨對經濟工作的領導」,沒有了「堅持」和「全面」;最後的口號也再次沒有提及「中國式現代化」。
這些變化表明,2025年中共黨魁無法再主導經濟,但李強似乎也難拿回經濟主導權。下一步的經濟工作到底應該聽誰的,參加會議的政治局委員或許清楚,中央各部門的負責人可能也有所了解,但各省、市的官員們恐怕仍然雲裏霧裏。
中南海的權力之爭,在經濟工作會議上再次露出了馬腳,想掩蓋也掩蓋不住了。現在中南海到底誰是最終的決策者,仍撲朔迷離。
如果是政治局常委會在集體做決策,那麼政治局常委們恐怕要頻繁地開會;特別是議而不決時,是單純靠舉手投票決定,還是要同時徵求某些退休政治局常委的意見呢?
現任政治局常委中,基本都不大懂經濟。習近平主導過經濟,失敗了。李強僅有地方做官經歷,沒有中央工作經歷,接任國務院總理後,就很快交出了大權。趙樂際、王滬寧沒有做過經濟工作。丁薛祥擔任第一副總理是趕鴨子上架。蔡奇當然也不行,李希還要管紀委。政治局常委會並沒有能力集體做好經濟決策。
政治局一個月最多開一次會,懂經濟的人同樣很少,指望政治局集體做好經濟決策,同樣不現實。
有傳聞稱,溫家寶可能在目前的經濟調整中更有發言權。他曾做過10年國務院總理,主導過4萬億大投資。中共最新的舉債、寬鬆政策,似乎有類似的影子;但今非昔比,這些是否能解決當下的難題,還是可能雪上加霜,都無人知曉。
中南海現出權力危機,經濟主導權不明,經濟工作會議更像在走過場,2025年的中國經濟面臨更大的未知數。#
《大紀元》首發
本文僅代表作者本人觀點,並不一定反映《大紀元時報》立場。
------------------
🏵️《九評》20周年
https://hk.epochtimes.com/category/專題/退黨大潮
🔔下載大紀元App 接收即時新聞通知
🍎iOS:https://bit.ly/epochhkios
🤖Android:https://bit.ly/epochhkand