媒體披露,北約的歐洲成員國正在討論將國防支出目標提高到GDP的3%。這一討論部份是為了應對特朗普再次擔任美國總統。

《金融時報》報道說,有四名參與初步談判的人士向該報披露了這個消息。其中三位知情人士表示,機密談判於上周在北約外長會議期間開始,可能尚未達成全面協議。

設想的短期承諾是國防開支達到GDP的2.5%,並在2030年前達到3%。這些新承諾將在明年荷蘭海牙舉行的北約峰會上正式達成。

北約秘書長呂特在被問及設定新目標時拒絕評論,但表示他會推動這一「遠高於」現有基準的目標。

他對《金融時報》表示,儘管歐洲面臨財政壓力,過去兩個月德國和法國政府相繼倒台,但在海牙峰會上達成新目標將是「好事」。

他說,「政治是在稀缺中作出選擇,總是缺乏資金,總是有太多的優先事項」,保持國家「安全」應該是領導者的關鍵優先事項。

向特朗普發出良好訊號

在特朗普第一個總統任期內,他在北約2018年峰會期間要求其它成員國增加支出,否則美國可能退出北約。當時包括時任荷蘭首相的呂特在內的領導人承諾加快支出增長,以達到2%的目標。

根據北約公布的數字,2018年的時候,達到2%目標的成員國只有六個。預計32個成員國中,有23個將在今年達到2%的目標。

許多國家是在俄羅斯入侵烏克蘭之後才顯著增加國防開支的。過去兩年,非美國的北約成員國集體增加了約1,000億美元的國防支出。

一位德國官員表示,承諾達到3%的目標將向美國和特朗普發出「良好訊號」。德國今年首次達到了2%的國防開支目標。

一些成員國面臨挑戰

進一步增加開支預計將給一些國家帶來挑戰。北約成員國中目前國防開銷比例最低的是西班牙和意大利。

西班牙的國防開支佔GDP的1.28%。該國首相桑切斯本周表示,西班牙在國防開支中超過了第二個目標,即把20%的國防開支用於研究和開發,並且為北約任務貢獻了大量部隊。

意大利的國防開支佔GDP的1.49%。總理梅洛尼的政府承諾到2028年達到2%的目標。

英國今年預計將在國防上花費約600億鎊,約佔GDP的2.3%。政府已承諾將其提高到2.5%,但是沒有公布具體實現的日期。

英國的國防官員和分析人士公開承認,即使支出達到2.5%,也不足以使該國軍隊實現現代化,並滿足北約的更新計劃。

美國的國防開支約佔GDP的3.4%。

(本文參考了《金融時報》的報道)#

 
 

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