中共中央經濟工作會議12月12日結束,中共總書記習近平提出了包括促消費等9個目標。經濟學者認為,利用寬鬆的財政和貨幣政策來刺激人們消費與投資是引鴆止渴。
中共中央經濟工作會議提出9個目標
據中共官媒報道,中央經濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。習近平出席會議並發表講話。中共政治局常委李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希出席會議。
針對中國經濟,會議聲稱要實施更積極宏觀政策,擴大國內需求,穩住樓市股市,防範化解重點領域風險和外部衝擊。這重複了日前中共政治局會議的表述,也是為2025年的經濟政策定調。
會議同時對明年經濟提出9個目標,包括:提振消費、科技創新、體制改革、擴大開放、防範風險、鄉村振興、區域戰略、減碳綠化、改善民生。
一年一度的中央經濟工作會議是判斷當前經濟形勢和給第二年宏觀經濟政策定調的風向標,同時也是中共政府每年級別最高的經濟工作會議。
中國經濟正面臨諸多挑戰,包括經濟增長放緩、通貨緊縮、失業率高企、外貿萎縮、外資撤離、老齡化、房地產危機、地方政府債務和中小金融機構風險等。
會議還提出,明年要實施更加積極的財政政策,提高財政赤字率,增加發行超長期特別國債,增加地方政府專項債券發行使用。
中共官方公開數據顯示,2024年財政赤字率按3%安排,2024年超長期特別國債發行規模為1萬億元(人民幣,下同)。2024年地方政府新增專項債額度為3.9萬億元。
按照本次中央經濟工作會議的內容,中國2025年赤字率將超過3%,或達到4%,超長期特別國債將超過1萬億元,新增專項債額度也將超過3.9萬億元。
同時會議聲稱,要實施「適度寬鬆」的貨幣政策,適時降准降息。
中共經濟政策走老路 被指是引鴆止渴
中共政治局日前稱要「加強超常規逆周期調節」,這一表述首次出現在重大會議中,並且貨幣政策描述也出現了顯著的變化,由「穩健」調整為「適度寬鬆」,引人注目。上一次提出「適度寬鬆」的貨幣政策是在2008年底,2011年後就不再有「寬鬆」的表述。
旅美獨立政經評論人士鄭旭光對自由亞洲電台表示,從以上策略來看,習近平是想走胡、溫在2008年金融危機後採取的繼續擴張路線,「他走的這個路線就是中央出手救市、救地方政府,中央用積極財政和寬鬆貨幣來刺激大家消費投資,這基本是引鴆止渴,因為他迴避了根本問題,就是中國需要分配結構調整。這個惡果應該3年就顯示出來」。
鄭旭光表示,提出寬鬆貨幣政策和積極的財政政策是習近平當政以來的首次:「實際上就回到了2008年救市的那個狀態上。這個後遺症是非常大的。因為2008年救市帶來的後遺症用兩屆政府一直在補救,到現在也不算是走出來了。」
美國南卡羅萊納大學艾肯商學院教授謝田認為,中共當局此時拿出14年前的方法應對危機,實在是不得已之舉:「原來的審慎的不敢大面積放水的政策,現在要放棄了,只能冒著巨大的風險、失去政權的風險,來繼續印鈔票。確實是沒有甚麼其它的辦法。」
謝田也表示:「要提高內需的話,就是首先要削減政府開支,縮小政府規模,減稅減負,這才是讓老百姓有更多購買力、刺激消費的辦法。中共是不願意這樣做的。」而提振內需促消費並不容易。
浙江大學共享與發展研究院院長李實近日接受中國《經濟觀察報》專訪,被問到近十年來中國的基尼係數(判斷貧富差距的指標)顯示收入差距與它國相比一直較高,如何縮小收入差距?
李實認為,提高低收入人群收入增速,應成為政府縮小收入差距的主攻方向。
他進一步表示,現在面臨的主要問題是,低收入人群規模龐大,「佔總人口的65%」。@
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