根據《2025財年國防授權法案》，美國國會議員正在採取行動，禁止五角大樓與向華為出售電腦晶片和服務的公司開展業務，此舉或給華為供應商帶來進一步壓力。

國會預計將在12月某個時候通過《2025財年國防授權法案》，為避免政府停擺，需要在12月20日之前達成某種形式的資金協議。

彭博社12月9日報道，上周六公布的兩黨《國防授權法案》包含的條款，將有效禁止國防部承包商向華為或其附屬公司出售半導體、晶片製造設備或用於設計半導體的工具。

鑒於該條款已被納入《國防授權法案》，很可能成為法律。這項法案被認為是每年國會「必須通過」的法案，今年的風險是一項關於跨性別未成年人護理的無關條款或使法案失去一些民主黨人的支持。

如果《國防授權法案》獲得批准，與華為有聯繫的全球晶片公司將受到壓力。據美國政府問責局稱，與華為保持業務​​聯繫的公司可能會失去為五角大樓工作的機會，五角大樓在2023財年承諾簽訂近4,600億美元的合同。

自特朗普總統第一任期開始，華為就被列入美國黑名單，隨後美國政府進一步收緊華為獲取美國產品的窗口，重創華為手機在海外的發展。美國商務部允許華為接收少量不太敏感的商品。

今年12月2日，美國政府實施了新一輪對華晶片和晶片製造設備出口管制，旨在遏制中共建立先進半導體產業的能力。這是近三年來的第三波限制措施。商務部還宣布將140家中國公司和其它實體列入其貿易黑名單。

但擔任眾議院對中共特別委員會主席的共和黨眾議員穆羅爾（John Moolenaar）警告，美國公布的最新晶片出口規則存在「危險漏洞」，可能讓華為等中國科技公司繼續獲取美國技術，影響美國國家安全利益。

今年早些時候，美國撤銷包括Intel和高通在內的一些公司與華為開展業務的許可證。但美國眾議院外交事務委員會主席麥考爾（Michael McCaul）表示，在華為於2019年被列入「實體名單」後，美國商務部在2020年11月至2021年4月期間批准了價值600億美元合同的許可證。

商務部沒有公布哪些公司仍擁有向華為供貨的許可證或正在申請此類許可證。

《國防授權法案》中對華為的限制將在總統簽署270天後生效。如果國防部長確定需要簽訂合同以保障國家安全，並且沒有其他供應商可用，該條款可以豁免。

此外，國會正在討論的一個特別問題，就是針對中共措施是否會被納入《國防授權法案》文本。正在考慮且值得關注的措施包括《生物安全法案》和制定對外投資限制的立法。

福布斯報道，如果該對外投資法案草案無法成為目前《國防授權法》文本，提案者可能更願意等到下屆國會，屆時共和黨將在參眾兩院佔據多數席位，將增強共和黨的談判能力。即使該法案難以通過，即將上任的特朗普政府也可以修改現行財政部法規，而無需制定新的立法。對華鷹派人士，如國務卿提名人參議員魯比奧和特朗普任命的國家安全顧問、眾議員沃爾茲可能會支持這一政策轉變。#

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