南韓總統尹錫悅因發布緊急戒嚴令而引發南韓政壇劇烈震盪,正面臨著被彈劾的風險。日本作為南韓的安全合作夥伴,對南韓的政局事態發展極度關注,不希望因尹錫悅失勢而給兩國關係及安保合作造成影響。南韓專家認為,事件不會造成國際影響。
南韓總統尹錫悅12月3日晚間宣布實施「緊急戒嚴令」,但在國會通過要求解除戒嚴決議的壓力下,於4日凌晨解除戒嚴,實施戒嚴約6個小時。
隨後,由南韓共同民主黨等六個在野黨及無黨派191名議員,於5日凌晨發起對尹錫悅彈劾案,預計7日表決。如果執政黨國民力量有8位議員對尹錫悅造反,此彈劾案將通過。但國民力量當日在議員大會上將反對彈劾尹錫悅定為黨綱,使彈劾通過的可能性降低。
南韓前統一研究院院長、建陽大學軍事系教授金泰宇(Kim Taewoo)12月5日對大紀元表示,「我雖然不贊成總統實施戒嚴,但是他是在在野黨連續彈劾和削減預算、國家運行陷入麻痹而無法正常運行的情況下實施的。」
他進一步解釋說,總統認為,目前國家運行陷入麻痹,判斷國家處於緊急事態,因而依據憲法實施。總統在實施過程中,也按照國會解除緊急戒嚴的要求,及時解除了戒嚴。
南韓在野黨正在以「內亂罪」彈劾尹錫悅,金泰宇認為「通過的可能性不大」。
南韓是日本東亞安保重要夥伴,是美日韓聯盟重要成員。因此,日本對此次南韓戒嚴令事件極為關心,密切注視事態發展,希望不給來之不易的兩國關係及安保合作帶來影響。
日本首相石破茂4日在首相官邸接受記者採訪,對南韓一時宣布緊急戒嚴令所引發動盪的南韓局勢表示「特別且極為關注」。他原本定於明年1月上旬訪問南韓,因此事件引發政局動盪,其行程將受影響。他表示,目前尚未就訪問南韓一事做出任何具體決定。
由於事發突然,日本政府忙於收集情報,以便採取應對措施。4日,防衛大臣中谷元(Gen Nakatani)在防衛省表示,對南韓宣布並解除緊急戒嚴令表示「非常吃驚」,並將繼續特別關注事態發展。談及事件對應對北韓等安保所帶來的影響,他說「日韓防衛合作非常重要」。
中谷元原定於年底訪韓,並與南韓國防部長會面,但該計劃現已被推遲。無黨派日韓議員協會也取消了自民黨副總裁菅義偉(Yoshihide Suga)原定於3月中旬訪問南韓的計劃。
日本一位外務省資深官員說,得益於岸田文雄與尹錫悅個人之間的信賴關係,使日韓關係獲得改善。如果未來緊張局勢程度增加,兩國關係,包括兩國重要人物互訪等,都會受到較大影響。
4日晚,石破茂在首相官邸與外務大臣岩屋毅(Takeshi Iwaya)、防衛大臣中谷元等人一道討論了南韓局勢。日本擔心,如果南韓國內局勢持續動盪,可能影響正在改善的日韓關係。
日本擔心日韓關係再次出現寒冬
據《產經新聞》報道,日本政府越來越關注南韓的事態發展。雖然尹錫悅在六小時內解除緊急戒嚴,但由於彈劾案已提交國會,尹錫悅政府失去向心力在所難免。如果批評尹錫悅的對日政策為「親日屈辱外交 」的在野黨上台,日韓關係將重現「寒冬期」。
儘管南韓國內一直有批評聲音,但尹錫悅仍然致力於改善韓日兩國關係。在所謂的徵用勞工問題上,他提出解決方案,尋求原告諒解。《產經新聞》引述日韓議員聯盟相關人士的話說,日本政府和執政黨認為:「尹錫悅改善關係的態度值得信賴。」
在尹錫悅領導下,日本和南韓防衛當局之間的關係也有所改善。鑒於北韓正在發展核武器和導彈,包括美國在內的三國之間的安全合作也在加深。去年12月,美日韓三國啟動了即時分享北韓發射導彈資訊的機制。
然而,由於尹錫悅政府的向心力似乎難以恢復,日本政府官員對南韓「返祖」的警惕感不斷增加。南韓前任總統文在寅,在任時採取反日路線,不但廢止了兩國關於慰安婦問題達成的「不可逆轉的解決方案」,還宣布廢止《日韓軍事情報全面安全協定》(GSOMIA)。因此,日本與南韓之間的關係降至史上最低點。
此外,北韓與俄羅斯加強軍事合作,使東亞的安全環境變得更加複雜、嚴峻,因而日韓協作、美日韓之間的安全防衛合作也就變得越來越重要。有人擔心,如果尹錫悅離任,又恰逢重視雙邊合作的美國下任總統特朗普上台,日美韓三國合作架構恐怕會變得不穩定。
《產經新聞》引述日本政府高官的話說,「尹錫悅與日本政府採取的立場是,相互之間能解決的事情就嘗試解決。美國也希望日韓關係穩定。如果情況發生變化,則令人痛心。」
日本《每日新聞》在報道中也表示,石破茂本來想延續前首相岸田文雄與尹錫悅所建立的「蜜月」關係,但尹錫悅如果無法繼續執政,可能給日韓加強安全等領域合作帶來打擊。
日本與南韓之間,因昔日戰爭所造成的歷史問題,尤其是徵用勞工和慰安婦問題使兩國關係一直不佳。2022年,保守派尹錫悅就任南韓總統後,日韓關係顯著改善。尹錫悅2023年3月訪日,從此恢復了兩國領導人之間停止十多年的「穿梭外交」。
為了應對中共和北韓,加強美日韓三國間的安全合作,尹錫悅推動了日韓關係的改善。日媒認為,尹錫悅具有前瞻性,比以往任何一位總統都更重視日韓關係。
石破茂自10月就任首相以來,已與尹錫悅會面兩次,並確認將於2025年暨兩國外交關係正常化60周年之際加強合作。
金泰宇表示,「尹錫悅面臨的政治風險,僅限於國內。隨著戒嚴令解除,國際上的影響都會很快結束,恢復正常。」
日本四大媒體刊發社論 評論尹錫悅
日本《讀賣新聞》5日刊發社論表示,南韓總統尹錫悅試圖以「戒嚴令」的強硬手段打破國家政治僵局,結果卻使自身陷入困境。如果南韓內政發生重大動盪,必然會對東亞的安保環境,包括日韓關係,造成不良影響。
社論表示,自尹錫悅上任以來,一直在推動改善與日本的關係,他和日本前首相岸田文雄恢復了穿梭外交。尹錫悅的做法應該受到高度評價。但南韓在野黨則批評尹錫悅對日本的讓步太多。尹錫悅總統任期還有兩年半,如果他因為目前的動盪而更加失去向心力,南韓與日本的合作、美日韓協作都會受到阻礙。
社論最後強調,北韓正在發展核武和導彈,並透過派遣軍隊成為俄羅斯入侵烏克蘭的幫兇。南韓長期動盪只會對北韓有利。希望局勢能迅速扭轉,不要讓北韓有機可乘。
《產經新聞》的社論也認為尹錫悅發布戒嚴令不妥。但同時也肯定他上任以來加強了美日韓三國安保合作。因為這對遏止北韓的威脅、保護台灣海峽的和平與穩定是必要的。
社論強調,周邊專制國家可能會因看到南韓政局動盪,美日韓團結受損,從而發起挑釁。日本政府與自衛隊應保持警惕。
《朝日新聞》的社論在評價尹錫悅致力於加強與美國、日本關係的同時,也指出其內政成果乏善可陳,實施戒嚴是愚蠢之舉。
《每日新聞》的社論認為,南韓政治不穩不利於東北亞安定,如何維繫美日韓合作成為了問題。在當今國際環境下,日韓兩國需要比以往更加步調一致。希望南韓領導人儘早收拾亂局。@
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