周一（12月2日），美國政府實施了新一輪對華晶片和晶片製造設備出口管制，旨在遏制中共建立先進半導體產業的能力。這是近三年來的第三波限制措施。商務部還宣布將140家中國公司和其它實體列入其貿易黑名單。
新規定限制了先前未針對的24種晶片製造工具和三種軟件工具的出口。不僅如此，最新措施還限制對華出口先進的高帶寬內存（HBM），這是人工智能晶片的關鍵零件。
受到美國新出口管制影響的中企包括中國晶片設備製造商北方華創（Naura Technology Group）、拓荊科技（Piotech）、深圳市新凱來技術（SiCarrier Technology）等。
據《金融時報》報道，諮詢公司「Beacon Global Strategies」的出口管制專家梅根‧哈里斯（Meghan Harris）說，打擊中國晶片製造設備產業將瞄準拜登政府之前低估的一個領域。
哈里斯說，試圖限制中國的先進半導體產業，而不解決中國國內不斷加速的（晶片）工具製造能力，就像不限制漁夫擁有魚竿而試圖阻止漁夫釣到更大的魚一樣。
美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）說，繼2022年10月和2023年10月頒布的兩套廣泛出口管制措施之後，新的管制措施是「開創性的、全面的」。
「這是美國有史以來頒布的最強有力的管制措施，旨在削弱中華人民共和國（共產中國）製造用於軍事現代化的最先進晶片的能力。」她說。
商務部還將把140家中國企業和其它實體列入「實體名單」（也稱黑名單）。如果美國和其它公司向黑名單上的公司出口產品，需要申請許可證，而這些許可證幾乎不可能獲得。
商務部工業和安全局（BIS）說，所有這些實體都涉及開發和生產「先進節點集成電路」和/或半導體製造產品，和/或支持中共的軍民融合（MCF）發展策略。
BIS還表示，這些規定將遏制中共開發先進軍事和情報應用、網絡行動和大規模監控技術的能力。
面臨新限制措施的中國公司包括近二十家半導體公司、幾家投資公司和100多家晶片製造工具製造商。華為的一些供應商業受到了影響。美方的限制措施被認為限制了華為大規模生產其高端晶片的能力。
美國首次把三家投資於晶片的公司列入實體名單。美國商務部表示，中國私募股權公司智路資本（Wise Road Capital）、科技公司聞泰科技（Wingtech Technology Co）和建廣資產（JAC Capital）之所以被列入名單，是因為它們「協助中國（中共）政府收購對美國及其盟友國防工業基地至關重要的、具有敏感半導體製造能力的實體，目的是將這些實體遷往中國」。
新一攬子計劃涉及「外國直接產品規則」（FDPR）。FDPR規定，如果某種產品是使用美國技術和設備生產的，美國政府有權阻止其銷售，包括在外國生產的產品。
在以色列、馬來西亞、新加坡、南韓和台灣製造的設備受到該規則的約束，而日本和荷蘭則不受該規則的約束，因為日本和荷蘭同意實施自己的對華出口限制。擴大後的FDPR將適用於實體名單上的16家公司，這些公司被視為對中國最先進晶片製造發展計劃最為重要的企業。
在美國祭出新一輪出口管制之前，拜登政府與荷蘭和日本進行了長達數月的談判，以便就向中國出口晶片製造工具達成共識，從而使中共無法通過將訂單轉給日本和荷蘭的公司來規避美國的單邊管制。
日本與荷蘭都有一些對中國先進晶片製造生態系統至關重要的公司。荷蘭的ASML公司生產專用光刻機，而日本的Tokyo Electron則生產晶片製造的其它關鍵工具，包括沉積、光刻和蝕刻工藝。
當被問及美國的最新出口限制時，中共外交部發言人林劍稱，這種行為破壞了國際經濟貿易秩序，擾亂了全球供應鏈。
（本文部份參考了路透社的報道。）#
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