美國當選總統唐納德·川普(Donald Trump)就任後可能對進口自中國的商品開徵60%關稅,11月22日,中共商務部在正式回應中稱,期待與美方開展「積極的對話」。有經濟學家認為,中共領導人習近平或將押注提振內需作為新的增長引擎,以彌補外貿出口受阻帶來的增長缺口。
中共稱期待與美方對話
11月22日,中共國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行發布會,中共商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文和外交部、工業和信息化部、央行、海關總署有關負責人介紹有關的政策措施,並答記者問。
有記者提問,川普在競選美國總統時表示,他計劃對中國徵收60%關稅,這對中國出口產生多大影響?
王受文聲稱,有能力化解外部衝擊。但他也說,期待與美方開展「積極的對話」,拓展合作領域、管控分歧。
這是中共官方首次對美國擬加徵關稅進行回應。川普在競選時表示要對所有自進口的中國商品加徵60%關稅,已使中國製造業惶惶不安,企業加速轉往東南亞及其它區域設廠,中國外貿出口商也想法應對未來可能出現的各種貿易變動。
路透社對多位經濟學家進行民調,他們相信美國最快明年上半年就會對中國商品課徵近40%的關稅;中國的經濟成長率可能因此損失1個百分點。
這是接受調查的50多名經濟學家中大多數的看法。這次調查是在11月13日至20日進行的。海內外的絕大多數經濟學家預計川普將在明年初開始加徵關稅,稅率中位估值達38%。稅率預測範圍最低是15%,最高為60%。
在川普第一個總統任期內發生的中美貿易戰也對人民幣造成衝擊。在他剛上任的一年半之間,人民幣升值了10%,但在川普對中國商品提高關稅後,人民幣匯率下跌了12%。
中共央行負責人劉曄政策例行發布會上稱,中方判斷人民幣匯率「將在合理均衡水平上保持基本穩定」。
不過,中國企業正在囤積美元,並增加進口融資管道,以降低匯率風險。自11月5日美國大選以來的幾周內,美元兌人民幣匯率上升了約2%,這也加劇了企業的焦慮。
據路透社報道,風險管理諮詢公司人士表示:「(企業)持有離岸美元的意願明顯上升。」並舉例,江蘇省東部的一家企業年出口額達3億美元,該企業希望獲得幫助,以保護5%的利潤率免受貨幣風險的影響,同時還必須應對川普對中國商品徵收60%關稅的問題。
目前,大多數中國公司都保留著出口的美元收入,如果可能的話,將其留在海外。中共央行數據顯示,截至10月底的12個月內,在岸外幣存款增長6.6%,達8,365億美元。
分析師們預測,到明年年底,人民幣兌美元匯率將從目前的7.24左右跌至7.3。
貿易戰2.0版漸清晰 習近平或被迫押注內需
川普將在明年1月20日就職。在他的計劃中,對中國商品加徵關稅是非常重要的一部份。他期望通過加徵高額關稅限制中國過剩產能湧入美國,糾正雙邊貿易失衡問題,恢復公平貿易的環境。同時推動製造業回歸美國,振興美國經濟。
川普已經提名其過渡團隊聯席主席、金融服務公司建達集團(Cantor Fitzgerald)首席執行官盧特尼克(Howard Lutnick)出任商務部長。這也意味著又一名鷹派加入川普的隊伍。川普在提名聲明中說:「他(盧特尼克)將領導我們的關稅和貿易議程,並直接負責美國貿易代表辦公室。」
身為華爾街富豪的盧特尼克一直堅定支持川普的經濟主張,積極倡導對外廣泛徵收關稅。在川普第一任期內,時任商務部長的羅斯(Wilbur Ross)就曾深度參與了第一次中美貿易戰。此外,商務部也主管敏感技術的出口管制。
如果發生意外,例如中共軍隊入侵台灣,川普表示,他將把稅率提高到100%或200%。這種強力加徵關稅的做法影響到中國的經濟增長,引起中共政府廣泛的不安。
在中國經濟持續承壓的背景下,中共政府的應對空間越發有限。近年來,房地產行業在經濟增長中的貢獻率從高峰期的25%大幅回落,公共基礎設施投資對經濟的拉動效應也逐漸減弱。中國消費者因經濟前景不確定性較高、收入增長緩慢而大幅減少支出,消費佔GDP的比重僅為40%左右,遠低於美國的70%水平。此外,受通貨緊縮影響,中國製造業利潤率被壓縮,部份企業陷入虧損,加大了經濟復甦的難度。有經濟學家認為,下一階段貿易戰可能迫使中共領導人習近平採取他長期以來抵制的措施,例如,提振內需、鼓勵家庭消費。@
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