在俄烏戰爭超過1,000天之際,烏俄局勢升級,19日烏克蘭首次向俄烏接壤的俄羅斯布揚斯克州(Bryansk region)發射美製「陸軍戰術導彈系統」(ATACMS)長程導彈,20日也首度對俄羅斯境內目標發射了英國提供的「暴風影」(Storm Shadow)導彈。專家分析,拜登鬆綁武器限制,是讓烏克蘭能在談判以前獲得更多的籌碼。特朗普將用經濟實力來和平結束俄烏戰爭,大戰略目的是要裂解中俄聯盟。
據彭博報道,19日,普京又一次把發生「核末日」的可能性推到台前。就在當天,烏克蘭在美國17日鬆綁後首次用美製遠程導彈襲擊俄羅斯境內目標,雙方戰爭進入「危險新階段」。
路透社報道,烏克蘭軍方繼19日發射美國陸軍戰術導彈系統(ATACMS)導彈後,20日再朝俄羅斯發射多達12枚英國「暴風影」巡航導彈。烏克蘭軍事媒體分析,打擊目標可能包括俄軍指揮所,指揮所內不排除有北韓將領。
拜登開綠燈 讓烏克蘭獲更多談判籌碼
英國廣播公司(BBC)報道中談到,一年多來,其實烏克蘭就一直在使用美國「陸軍戰術導彈系統」(ATACMS)襲擊位於烏國被佔領領土的俄羅斯目標。直到本月17日,拜登政府才准許烏克蘭使用ATACMS打擊俄國領土。
這款由美國航空與軍武巨擘洛歇馬丁(Lockheed Martin)生產的彈道導彈,是迄今向烏克蘭所提供的最強大導彈之一,射程長達300公里。
對於美國終於鬆綁烏克蘭使用ATACMS,台灣國防戰略與資源所所長蘇紫雲對《大紀元》表示,拜登是在他卸任前,最後一次開綠燈。這樣的效應,其實是間接幫助了特朗普,一個是黑臉(拜登),一個是白臉(特朗普)。讓烏克蘭多了機會可以更有效地對抗俄軍,在明年1月之前有一些新的軍事斬獲,爭取更多籌碼,來應對後續特朗普要求的停火談判。
有關未來特朗普會要求立即停戰的外交談判,台灣淡江大學外交學系副教授鄭欽模對《大紀元》表示,可能會設立一個緩衝區或停戰區,然後雙方來談判,而且由歐洲國家來承擔後面主要的部份。
鄭欽模說,基本上拜登就是要幫烏克蘭穩住守住,要在特朗普上任後,能夠製造更好的一個談判條件。加上現在已經是冬天了,整個戰場已經大雪紛飛,而且這些戰場都已戰地化了,對任何進攻的一方都非常地耗力費勁,所以雙方現在大概就是以導彈的攻擊為主。
特朗普結束俄烏戰爭 大戰略是裂解中俄聯盟
澤連斯基這幾天在火車上接受霍士新聞(Fox News)訪問時談到,「烏克蘭可能無法承受為了透過軍事手段收復克里米亞半島而失去的人命數量。」澤連斯基承認,2014年被俄羅斯佔領的克里米亞半島,必須透過外交的方式恢復烏克蘭的主權。
澤連斯基在特朗普篤定當選時,在社交平台X發文祝賀特朗普勝選,讚許他在全球事務中「透過實力實現和平」的心態。
到底特朗普上台後將如何用實力、用和平的方式結束戰爭?蘇紫雲認為,簡單講就是一種比較接近所謂「阿富汗模式」,因為前蘇聯當時入侵阿富汗也是搞了10年,最後也是在美國的調停下,給予蘇聯一個比較體面的撤軍,大概還會有一些搭配的條件。
蘇紫雲表示,第一個在安全上,特朗普會保證烏克蘭10年或20年內不加入北約,就是給普京一個面子,因為普京就是用這個理由攻打烏克蘭。第2個,在實質的利益上,會重啟對俄羅斯相關的經貿合作,但俄羅斯必須承諾不跟中共有任何安全支持。
最後,談到對烏克蘭的賠償問題,蘇紫雲認為,應該會由北約或歐盟來作嫁,也可能會減輕俄國的賠償條件等等。
「總之,特朗普的大戰略其實是裂解中俄的合作聯盟,從商業的角度來看是一個併購的概念,也就是把俄國拉到西方這一側來,或者至少保持中立,讓美國集中力量辦大事,對付中共。」
鄭欽模認為,特朗普第一任期,在中東這麼複雜的政治格局裏,順利簽成了亞伯拉罕協議。也要求金正恩放棄核武,可以換來整個國家的經濟發展,包括解除一部份制裁。
鄭欽模說,除了尖端的武器,特朗普更大的武器是經濟。
「所以對普京來講,俄羅斯現在正是需要休養生息的時候。從2014年開始國際制裁至今,俄羅斯的經濟,其實急需要一個復甦。如果美國能夠提供一些經濟上的優惠,撤銷部份制裁,特朗普的和平計劃應該會得以實現。」
烏克蘭曾有核保護條約 加入北約或作為談判籌碼
在烏克蘭這邊,今年10月,《烏克蘭真理報》曾報道:澤連斯基在與特朗普的會談中稱1994年的《布達佩斯備忘錄》是一份無效協議,它未能在烏克蘭放棄核武庫後為其提供保障。澤連斯基說,要麼烏克蘭擁有核武器,然後由我們自己來防禦,要麼加入北約聯盟。
布達佩斯安全保障備忘錄是1994年在匈牙利布達佩斯舉行的歐安組織會議上簽署的三項基本相同的政治協議,旨在為白羅斯、哈薩克和烏克蘭加入《核武禁擴條約》提供安全保證。這三份備忘錄最初由三個核大國簽署:俄羅斯、美國和英國。
對於烏克蘭是否可能在這個時間點加入北約,鄭欽模表示,這種可能性非常的小。「當年烏克蘭放棄核武的協議,現在烏克蘭受到侵略,而這個侵略的國家俄羅斯,就是當時也承諾要提供保護的國家。所以對烏克蘭來講,是整個強權對烏克蘭的一個背叛。」
鄭欽模認為,原則上,北約不會讓一個跟鄰國有軍事衝突,或者領土糾紛的國家加入。即使是特朗普上台以後,真正地達到停戰,對於這些爭議領土,包括烏東,包括克里米亞(Crimea)的處理,恐怕都需要一段很長的時間。
鄭欽模進一步談到,甚且烏克蘭加入北約,對俄羅斯普京來講,可能又把他逼到一個不得不做激烈反應的境地,對於目前局勢的緩解非常不利。
鄭欽模表示,從特朗普目前釋出的一些訊息來研判,很可能會要求烏克蘭承諾在20年或30年不加入北約,在這樣的條件之下,美國同意持續提供烏克蘭武器來抵禦俄羅斯可能的入侵,來保障烏克蘭的安全,就是「不是北約勝似北約」這樣一個方案,或許會更妥當一些。
蘇紫雲也認為,烏克蘭目前不可能加入北約,甚至未來10年或20年也可能很難加入,因為這可能是特朗普用來跟普京談判的一個籌碼。而烏克蘭當然有權利訴求發展核武,但必須了解的是,有時候這些都是烏克蘭外交上的放話,就是爭取後續談判的一個籌碼而已。#
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