公務員持續跳船。政府指,2023至24年度公務員流失約9,300人,流失率為5.4%,較去年低。辭職人數則逾3,000人,辭職率則為1.8%,政府形容已從高位回落,又再強調此辭職情況並沒有對政府運作帶來太大影響。但是數據顯示,辭職率仍然高過2020至21年度在內,與之前的連續7個年度。
公務員事務局提交立法會的文件中,提到辭職情況時,表示政府部門一向有機制處理出缺職位的工作,例如由合適的人員署任、延長屆退休年齡公務員的服務等,因此辭職情況並沒有對政府運作帶來太大影響。
然而,該文件中交代2014/15年度以來的辭職人數及辭職率的附件,僅以折線圖顯示,並未標明具體數字。不過圖表顯示,從《港區國安法》在2020年中訂立後,公務員辭職人數大增,由2020/21年度的近2,000人,急增一倍到2021/22年度及2022/23年度的分別近4,000人,今年從高位回落數百人至逾3,000人。
離任主因為退休
文件並指,截至今年3月31日,公務員編制約有19.2萬個職位,在職公務員人數則約為17.3萬。至於首長級人員編制和實際員額,則分別約為1,600個職位及1,400人。
當局表示,退休是公務員離任的主要原因,佔流失人數約六成,其它原因包括辭職、約滿離職、去世等。
2023/24年度約5,700名公務員退休,佔實際員額約3.3%。首長級公務員退休人數佔首長級公務員實際員額的比率,在過去10年處於8.4%至11.7%之間,在2023至24年度約為11.6%。
當局按公務員現時的退休年齡推算,未來20年的自然流失率會逐漸下降及回穩。退休人數佔公務員實際員額,會由2024至2029年間每年平均約2.9%,逐漸下降至2029至2034年期間的約2.5%,及2034至2039年期間的約1.5%,並在2039至2044年期間,稍微回升至2%。
公務員平均年齡低過香港勞動人口平均數
至於過去10年公務員隊伍的年齡分布,當局指39歲或以下公務員的比例一直維持在約45%。在2023/24年度,29歲或以下及30至39歲年齡組別的人員,分別佔公務員實際員額約11.8%及33.7%。
政府指出,整體而言,公務員的平均年齡,較香港勞動人口的平均年齡為低。香港的勞動人口比例,最高的屬50歲或以上的年齡組別(約36.7%),而最多公務員的年齡組別則為30至39歲,約33.7%。
至於首長級公務員,一直以50歲或以上的年齡組別佔最多,在2023至24年度佔首長級實際員額約76.9%。
最小18歲獲聘
新入職的公務員方面,在2019/20年度至2023/24年度的5年間,約有25,200名新入職的公務員,屬29歲或以下的年齡組別,佔總入職人數約56.4%。另有約12,500名新入職的公務員屬於30至39歲的年齡組別,佔總入職人數約28%。上述兩個年齡組別的新入職公務員,人數於過去一年均有所回升,佔總入職人數的比例亦最高。
當局強調公務員的聘任以公開及公平競爭為原則,不論年齡,在2023/24年度,獲聘用為公務員的人士中,年齡最大及最小的獲聘者分別為64歲及18歲。@
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