美芬太尼受害者家屬要求對中共採取行動

周四（10月17日），一群芬太尼受害者家屬聯名向美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）辦公室提交了一份請願書，要求調查中共在加劇美國芬太尼危機方面所扮演的角色，並祭出貿易反制措施。

據路透社報道，這份請願書是根據1974年《貿易法》第301條提出的，該條款允許美國對違反貿易協定或損害美國商業利益的外國政府實施制裁。這些家庭正在尋求包括對中國商品徵收至少500億美元的關稅等貿易手段，作為對中共政府未能遏制芬太尼前體出口的反制措施。

芬太尼被稱為「美國有史以來面臨的最大毒品威脅」。根據美國國家衛生統計中心（National Center for Health Statistics, NCHS）的數據，每天有超過200名美國人因服用鴉片類藥物而死亡，其中七成是芬太尼。

根據傳統基金會9月9日發布的題為「追究中國（中共）和墨西哥在美國芬太尼危機中的責任」的研究報告，美國的芬太尼危機「直接源自中國共產黨」。

這份請願書稱，由於中共當局未能嚴厲打擊毒販用於製造非法芬太尼的前體的出口，給美國造成了數萬億美元的生產力損失、醫療費用及執法支出增加，以及因合成毒品過量致死而造成的生命損失。

據美國國會經濟聯合委員會（Joint Economic Committee，JEC）2022年的一項分析估計，鴉片類藥物危機在2020年給美國造成了近1.5 萬億美元的損失。

政府數據顯示，僅去年一年，美國就有近7.5萬人因合成鴉片類藥物過量致死，在過去十年中，死亡人數接近50萬。

301條款授權美國貿易代表（USTR）調查並保護美國免受對外貿易行為的侵害，包括「加重或限制」美國商業的行為。任何美國公民都可以提出申請，USTR必須在45天內決定是否啟動調查。

美國貿易代表辦公室發言人表示，該機構正在審查這份申請。

代表這些家庭提交請願書的威利萊恩律師事務所（Wiley Rein LLP）律師、前商務部官員納扎克‧尼卡赫塔爾（Nazak Nikakhtar）告訴路透社，鑒於芬太尼成癮對美國勞動力和美國經濟的破壞性作用，這一問題「完全」在美國貿易代表辦公室的法律權限範圍內。

尼卡赫塔爾表示：「中國（中共）會對經濟壓力做出反應。我們將對中國（中共）施加經濟壓力。」

請願書建議採取多種貿易反制措施，包括對來自中國的商品和服務徵收至少500億美元的關稅，以及禁止中國貨物通過一項名為「小額包裹免稅」（de minimis）的貿易法規進入美國。該法規允許低價值800美元以下的國際包裹免稅進入美國，且只需極少的證明資料和檢查。

路透社今年的調查顯示，中國化工企業在互聯網上公開銷售芬太尼製造原料，並通過「小額包裹」很容易地將其運到美國。

請願書的原告之一安德烈婭‧托馬斯（Andrea Thomas）說，她希望貿易行動能迫使中共停止出口芬太尼前體化學品，從而拯救生命。

她的女兒在2018年服用了一顆偽裝成止痛藥的芬太尼藥丸後死亡。托馬斯女士說：「這對我們的家庭造成了巨大的傷害。」

這份請願書是在美國總統大選前幾周發出的，芬太尼已成為美國總統大選的一個關鍵議題。

前總統特朗普經常抨擊芬太尼危機。這位共和黨候選人誓言要採取嚴厲措施，包括可能對墨西哥販毒集團採取軍事行動。

他的民主黨挑戰者、副總統賀錦麗（Kamala Harris）則承諾打擊芬太尼全球供應鏈，以阻止芬太尼成品從墨西哥進入美國。

最近的政府數據顯示，雖然美國服藥過量死亡人數仍然很高，但死亡速度似乎正在放緩。拜登政府將此歸功於其減少危害的舉措和執法努力。一些美國議員呼籲採取更積極的措施，以迫使北京採取行動。#

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