早在幾年前,中共政權在電動汽車(electric vehicle,簡稱EV)領域就下了大賭注,目標是實現全球主導地位。然而,正如中共的中央計劃經濟此前的許多努力一樣,這個項目進展並不順利。
面對中國眾多電動汽車生產商之間激烈的價格競爭,加上國內外需求的減弱,許多電動汽車生產商陷入了財務困境,儘管國家仍然給予了大量支持,然而無可避免的是,一些生產商仍然報告出現虧損狀況。在某些領域,中共中央政府已經不再給予支持,地方政府則通過補貼來保護地區就業,維護他們在各級政府仍向電動汽車投入資金時建立起來的利益。然而,這種局面已經難以為繼。
其實早在五年多前,中共政府就開始了這種不可持續的局面。根據《麻省理工科技評論》(MIT Technology Review)的報道,中共政府為了在電動汽車領域佔據全球主導地位,向中國的買家和生產商提供了大量補貼、稅收減免、採購合同和其它更隱蔽的激勵措施,以提高產量。
這種做法最終營造了一個擁有1,310萬輛電動汽車的市場,佔全球電動汽車保有量的60%。中共還積極推動在全球範圍內銷售中國製造的電動汽車。這個策略在美國進展甚微,即使在華盛頓開始對中國和中國產品表現出更多警惕之前也是如此。相比之下,在推廣中國產電動汽車方面,中共在歐洲取得了成功。
現在,電動汽車全球銷量似乎已經出現下降趨勢。華盛頓已對包括電動汽車和電動汽車零部件在內的一系列中國產品以及中國製造的電池和零部件徵收關稅。當然,華盛頓的舉動不會造成很大的改變,因為中國電動汽車在北美範圍內幾乎沒有形成多大氣候。
然而,美國高企的關稅和普遍的敵意顯然使中國電動汽車生產商感到無望,無法最終在美國獲得收益。除了Tesla之外,美國國內電動汽車生產商也面臨著重重困難,這進一步壓制了中國電動汽車在美國銷售的機會。換而言之,即使沒有華盛頓的敵意,中國電動汽車的銷售也會面臨重重困難。
與此同時,即使中國電動汽車在歐洲銷售強勁,當地亦抱怨中國向其市場傾銷低價汽車,並在此過程中阻礙了歐洲電動汽車自主生產的發展。因此,歐盟準備對進口中國電動汽車徵收最高達45%的關稅,這使得中國生產商在短期內提高歐洲銷量的希望破滅。
中共政權已經因其中央規劃失誤導致中國經濟許多領域產能過剩而陷入困境,因此在推動電動汽車發展方面已經打了退堂鼓。在投入了相當於約2,300億美元的補貼和其它政策支持後,中共已將2018年提供給電動汽車行業的補貼削減了近66%。這樣的行動通常會迫使行業進行整合。實力較弱、效率較低、產品較差的電動汽車企業會在掙扎一段時間後倒閉,讓其它企業在較低的生產水平上保持財務健康。然而事實並非如此。相反,地方政府卻讓那些正在迅速變成「殭屍企業」的生產商繼續苟延殘喘,甚至其中許多地方政府已經因此而陷入財政困境。
一些經濟比較發達的地區,如上海、深圳和北京昌平等,已經開始為中國的電動汽車購買者提供每輛車1,000元至10,000元(約合141美元至1,415美元)不等的返利。一些地方正試圖更直接地支持電動汽車生產商。他們聲稱這樣做是為了留住和擴大與電動汽車生產相關的高收入勞動力。一些地方政府已經別無選擇。
在中共大力支持電動車行業的鼎盛時期,中共政府想方設法四處插手,直接投資電動車生產領域,或為這些生產商貸款和發行債券。例如,安徽省合肥市政府向一家地區性電動汽車生產商投資了約50億元人民幣(約合7.07億美元),該公司是上海蔚來汽車(NIO)公司的一個分部。如果該公司關閉,這筆政府投資將是竹籃打水一場空。
這種情況至少可以說是難以維持的。這些地方政府已經面臨財政困難。他們幾乎無力支持無利可圖的公司,尤其是在全球銷售額回升的可能性很小的情況下。最終,公司將不得不整合重組,私人投資者將面臨損失,地方政府也將面臨虧損,甚至他們還將失去他們竭力挽留的高收入勞動力。屆時,中國將不得不面臨經濟復甦道路上的又一次動盪。#
作者簡介:
米爾頓‧埃茲拉蒂(Milton Ezrati)是紐約州立大學(The State University of New York,簡稱SUNY)布法羅分校人力資本研究中心主辦的《國家利益》(The National Interest)雜誌的特約編輯,亦是總部位於紐約的知名傳播公司Vested的首席經濟學家。在入職Vested之前,他曾擔任Lord, Abbett & Co.等公司的首席市場策略師和經濟學家。他還經常為總部位於紐約的《城市雜誌》(City Journal)撰寫文章,並定期為《福布斯》(Forbes)撰寫網誌。他的最新著作是《即將到來的三十年:未來三十年的全球化、人口統計學和我們的生活方式》(Thirty Tomorrows: The Next Three Decades of Globalization, Demographics, and How We Will Live,2014)。
原文:China’s EV Firms Are Losing Money, Living Off Government Support刊登於英文《大紀元時報》。
本文僅代表作者本人觀點,並不一定反映《大紀元時報》立場。
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