施政報告｜降烈酒稅設劏房登記制最低工資一年一檢｜大紀元時報香港

特首李家超今日（16日）將發表新一份《施政報告》，是他任內第三份《施政報告》。今年《施政報告》的主題是「齊改革，同發展，惠民生，建未來」，並沿用綠色封面，及新增附篇，列出不同政策的背景及細節。

13:33 更新

透過「EV屋苑充電易資助計劃」和寬免總樓面面積安排，估計2027年中前提供約20萬個充電停車位。政府會投入3億元推出新計劃，資助私營機構安裝高速充電設施，至2030年累計裝置3,000個高速充電器。

13:25 更新

僱員再培訓局改革，從明年初開始不再設學歷上限，增加最少15,000個年度總學額。

研究強積金「全自由行」具體方案，利用今年6月推出的積金易平台，容許僱員將僱主強制性供款的累算權益轉移至自選計劃。

明年5月1日取消強積金制度下僱主強制性供款累算權益「對沖」遣散費和長期服務金的安排。

落實法定最低工資「一年一檢」的新機制。

修訂《僱傭條例》下「連續性合約」的規定，由連續4星期、每星期工作18小時（即共72小時）放寬至4星期合計68小時。

13:20 更新

擴大「共創明『Teen』計劃」，今年內推出第三期計劃，招募4,000名學員。

擴展「社區客廳試行計劃」，明年於「劏房」戶集中的地區新增3個社區客廳。

「在校課後託管服務計劃」今個學年起涵蓋範圍擴展至超過110間小學，計劃在2025/26學年鼓勵更多學校參加計劃，名額不設上限。

再增設1所資助獨立幼兒中心，提供100個日間幼兒照顧名額，並把「鄰里支援幼兒照顧計劃」的服務名額增加兩成半至2,500個。

推出為期三年的試驗計劃，資助綜援受助長者入住指定在粵院舍。每名合資格長者每月可獲5,000元資助，名額共1,000個。

在全港設立14間「綜合社區康復中心」，增加1,280個服務名額，加強殘疾人士康復服務。研究在空置的幼稚園校舍設立特殊幼兒中心。

恆常化「關愛隊」的撥款，並在下一期撥款，增加資助金額五成，支持「關愛隊」的工作。

13:10 更新

加大提供醫、教、社協作服務，促進市民精神健康，制訂「精神健康分層護理模式」，清晰化各專業如教職員、社工及醫護人員等的定位和分工。

延續及優化學校為本的三層應急機制，推出高中及初小的「精神健康素養」資源套；明年第二季建立青少年情緒健康即時網上支援平台。

設立「精神復元人士過渡支援服務隊」，協助精神復元人士融入社區。

加強教師培訓和家長教育，及早識別及支援有精神健康需要學生。

13:08 更新

探討公營醫療服務收費架構及水平，敲定第二個醫院發展計劃項目和時間表，配合北都發展及地區需要。

優化專科門診的分流制度和轉介安排，包括設立跨專科綜合門診，免卻需要多重轉介；提升白內障手術量至少兩成。

建設首間中風中心及第二間胸痛中心。

修例要求所有醫護提供者須將重要健康數據存入市民的個人醫健通戶口。

13:05 更新

推進基層醫療發展，制訂社區藥物名冊及推出社區藥房計劃，將更多地區康健站擴充為中心，整合婦女健康中心和長者健康中心服務。

擴大「慢性疾病共同治理先導計劃」至血脂檢查；定位醫管局普通科門診專為弱勢社群提供全面基層醫療服務。

針對常見癌症以風險為本逐步制訂篩查計劃，包括乳癌篩查、研究人工智能協助肺癌篩查，以及推行乙型肝炎篩查。

推出「青少年護齒共同治理先導計劃」鼓勵預防牙患，「社區牙科支援計劃」加強為弱勢社群包括有經濟困難長者提供牙科服務，接替關愛基金牙科資助項目。

13:00 更新

年底前啟動交椅洲人工島項目填海部份的環評程序。

「活化工廈」多項快將到期的措施延長至2027年底，包括繼續容許工廈重建項目增加地積比率最多兩成等。

12:55 更新

調整公屋（包括綠置居）和資助出售單位的比例，由現時七比三逐步調整至六比四；

增加屢次向隅者購買資助出售單位機會，由下一期推出的綠置居及居屋開始，向前兩次曾連續申請同一類別資助出售單位銷售計劃而未能成功購買單位的申請人，提供多一個抽籤號碼。

收緊公屋富戶政策，提高富戶額外租金及降低富戶入息限額。將居屋綠白表比例由現時四比六調整至五比五。

打擊濫用公屋，房委會明年1月會推出「善用公屋資源獎勵計劃」，為提供確切情報舉報濫用公屋的人士提供獎賞。

今年內公布重建彩虹邨的研究結果和細節，明年會公布西環邨及馬頭圍邨的重建方案。

金管局將放寬住宅物業的按揭貸款條件，不論物業價值、是否自用或公司持有以及買家是否「首置」，按揭成數上限一律調整至七成，供款與入息比率上限一律調整為五成。至於非住宅物業，有關按揭成數上限及供款與入息比率上限亦會調整至同樣水平。

12:50 更新

以立法方式制訂住宅樓宇分間單位的出租制度，合標單位將名為「簡樸房」。不合標的分間單位必須改建成合標準的「簡樸房」，由專業人士確認並申請認證，否則業主租出單位要負刑事責任，住客則不須負法律責任。

設立登記制度，讓已登記業主享有寬限期，該制度只接受現有的出租住宅樓宇分間單位登記，新進入市場的分間單位必須申請認證為符合標準的「簡樸房」才可出租。

政府建議「簡樸房」的標準包括必須有窗、有獨立廁所、面積不少於8平方米等。「解決劏房問題」工作組會公布細節，並諮詢立法會及持份者，制訂立法內容及登記時間表等措施。

12:45 更新

與廣東省及澳門合作，就建造技術工人及人員的技術水平建立灣區標準，並推展「一試多證」安排

擴展「長者醫療券大灣區試點計劃」至大灣區9個大陸城市，利用醫健通平台，擴大跨境醫療紀錄互通。

12:35 更新

北部都會區，未來五年，會有約60,000個房屋單位落成入伙，當中包括約10條新公共屋邨；新田科技城的首批用地會推出市場；實施「一地兩檢」的新皇崗口岸大樓亦會落成。

古洞北首幢政府聯用辦公大樓預計第二個五年落成啟用，北環線主線2034年竣工，北都公路（新田段）預計2036年開通。

爭取自2026/27年起陸續推出約20公頃新創科用地，交由科技園公司發展和營運。元朗南新發展區第二期工程明年中開展。牛潭尾初步發展建議短期內公布，會預留用地推動「北都大學教育城」、第三所醫學院及綜合醫教研醫院的發展；年底公布新界北新市鎮及馬草壟一帶的初步發展建議。

試行「片區開發」模式，加快北都建設，已物色三個分別佔地10至20公頃的片區作為試點。

12:30 更新

再推「還息不還本」，容許「中小企融資擔保計劃」的借款企業申請最多12個月「還息不還本」，並將八成和九成信貸擔保產品的最長貸款擔保期分別延長至十年和八年，同時向兩種擔保產品下新造貸款提供「部份本金還款」選項。

加強建造業付款保障，政府已提交《建造業付款保障條例草案》，禁止將「有條件付款」等不公平條款寫進合約，並引入審裁機制以解決付款爭議。

12:25 更新

今年內公布《香港旅遊業發展藍圖2.0》，發掘更多郊外和海岸旅遊路線，如印洲塘跳島遊；加快建設「南大嶼生態康樂走廊」；發展前南丫石礦場用地為休閒度假和戶外康樂地帶；發展尖鼻咀和白泥為生態旅遊節點等；

開拓中東和東盟旅客客源，包括在機場提供阿拉伯語資訊和鼓勵的士車隊以阿拉伯語提供車隊服務資訊，整合提供清真食品的餐廳名單。

拓展具特色旅遊產品，在香港仔避風塘擴建部份、前南丫石礦場和紅磡站臨海用地項目推動遊艇旅遊；推動熊貓旅遊、賽馬旅遊等。

推廣沙頭角文化生態旅遊路線產品，今年內把沙頭角開放計劃的每日旅遊限額提升至3,000人；透過人面辨識科技試行「無感」暢通方式進出中英街。

旅發局會制訂十八區美食指南，舉辦美食盛事，推廣地區美食。

推展郵輪旅遊發展行動計劃，提升啟德郵輪碼頭作為母港及會議展覽和活動場地的功能。

成立「發展旅遊熱點工作組」，由政務司副司長任組長。

已向中央提出進一步優化大陸居民來港旅遊簽注的請求，包括恢復深圳「一簽多行」個人遊簽注，及擴大「一周一行」個人遊簽注政策試點城市範圍等。

即日起放寬柬埔寨、老撾和緬甸旅遊和商務「一簽多行」申請門檻和「一簽多行」簽證有效期由兩年增加至三年，去年放寬的越南同樣受惠。

12:20 更新

檢討運動員直接資助機制，包括殘疾運動員，加強培訓系統，並成立委員會督導運動醫學及運動科學發展。政府亦會探討建立統一教練認證制度的可行性。

提供更多體育及康樂設施，包括興建一個可舉辦國際級別比賽的游泳館，和一個設有劍擊訓練及比賽設備的體育館。政府將重新檢視香港大球場改建計劃。

中國香港體育協會暨奧林匹克委員會將完成「體育總會機構管治和運作」檢討並提出建議。

12:15 更新

「展翅青見計劃」易名「展翅青年就業計劃」，放寬年齡上限至29歲

推出新一輪「青年生涯規劃活動資助計劃」，香港賽馬會將出資3億元支持。

12:10 更新

房委會由下一期起，為申請購買居屋單位的40歲以下白表青年家庭及一人申請者分派多一個抽籤號碼；並由下一期白表居屋第二市場計劃起，增加1,500個配額，全數撥予40歲以下的青年家庭及一人申請者。

12:05 更新

革新各項輸入人才機制，包括更新「人才清單」；擴大「高端人才通行證計劃」大學名單至198間，將計劃內高收入人才的首個簽證期限由2年延長至3年；改善「一般就業政策」和「輸入內地人才計劃」，新增渠道吸引指定技術工種專才來港，新安排將設配額；「優秀人才入境計劃」下增設機制，主動邀請頂尖人才來港發展；延長本港大學的大灣區校園畢業生納入「留港╱回港就業安排」的試行安排，為期兩年。

設立「香港未來人才深造獎學金計劃」，2025/26學年起，每年為最多1,200名修讀指定研究院修課課程的本地學生提供獎學金。

打造「留學香港」品牌，爭取舉辦國際教育會議及展覽；在全球推廣「留學香港」品牌，透過獎學金等吸引更多境外尤其東盟及其它「一帶一路」國家的學生來港升學。

在北都預留至少80公頃用地，發展「北都大學教育城」，政府計劃在2026年上半年公布「北都大學教育城概念發展綱要」。

今年內將成立應用科學大學聯盟，政府已撥款1億元作為聯盟的啟動資金。

撥款20億元設立教師專業發展基金。撥款約4.7億元強化英語、普通話和其它語言的學與教，以及加強照顧有特殊學習需要的學童，繼續為有經濟需要的學童提供書簿津貼等資助。

12:00 更新

新能源運輸基金預留約7.5億元，資助的士業界和專營巴士公司購置電動車輛，並推出氫燃料電池重型車輛資助試驗計劃。明年提交氫能相關的條例草案。

擴展「1+」審批機制至所有新藥，包括疫苗及先進療法製品。

房委會明年起建立中央物業管理平台，在日常管理引入數碼科技，提升管理效率及服務質素，已挑選十條屋邨為智慧屋邨管理試點。

11:50 更新

發展低空經濟，成立「發展低空經濟工作組」，由財政司副司長任組長。設立地點開拓無人機應用，包括無人機配送、測量、建築保養、航拍、匯演和搜救等；修訂相關法規，包括放寬「超視距飛行」和無人機重量和載貨限制；與大陸商討共同建設低空跨境航線、出入境及清關安排和基礎設施配套等；就建設低空活動配套設施、通訊網絡、航路網絡和管理等方面展開技術研究及規劃。

推出新一輪15億元的「研究配對補助金計劃」，鼓勵更多機構資助院校研究，

設立100億元「創科產業引導基金」，「創科創投基金」方面會調撥15億元與業界配對成立聯合基金

推出「創科加速器先導計劃」，並撥款1.8億元，以1（政府）：2（機構）的配對比例，資助上限為3,000萬元。

11:45 更新

在機場島、港珠澳大橋香港口岸人工島及東涌東新市鎮之間的海灣，擴大「機場城市」規模超過一倍，包括興建亞洲博覽館第二期、設置遊艇港灣及配套設施等。

與東莞推進「海空貨物聯運」創新發展，明年底在東莞完成「香港國際機場東莞空港中心」第一期永久設施首階段建設，逐步達致每年處理100萬公噸貨量；並開展規劃第二期發展，引入更多高增值物流、跨境電商及快件服務設施。

今年會正式啟動「香港國際法律人才培訓學院」。另外為體育爭議設立解決制度，推廣體育仲裁。