樂施會今日(2日)發表《香港貧窮狀況報告2024逆境下的出路:以轉變迎接改變》,分析政府統計處數據,發現今年第一季度的香港整體貧窮率達20.2%,逾139萬人處於貧窮狀態。疫情前後的貧富差距由2019年的34.3倍進一步擴大至2024年第一季的81.9倍。

樂施會據政府統計處2019至2023年及今年第一季數據,以十等分組別劃分的住戶每月收入中位數作分析。發現今年第一季,最貧窮一成住戶的家庭月入中位數僅1,600元,較疫情前大跌54.3%。相反,最富裕的一成住戶家庭月人中位數達131,100元,較2019年上升近一成,兩者差距達81.9倍。

香港貧窮住戶在今年第一季增至61萬,佔整體住戶22.7%。與2019年相比,本港貧窮獨老住戶數目更大幅上升47.2%,達到131,700戶;貧窮雙老住戶亦上升了55.3%,達到132,800戶。

樂施會建議推動「積極老年」

樂施會提到貧富差距擴大源於本港人口老化,65歲或以上的貧窮長者數目比2019年升近43%,已逾58萬。當中超過558,900貧窮長者為非經濟活躍人士,兩者都較2019年急增42.9%。同時本港現時長者勞動參與率僅為13.9%。

樂施會總裁曾迦慧表示,人口老化並不必然導致社會危機,若社會各界能朝向積極老年(Active Aging)的目標一同去營造一個長者友善的生活環境,善用科技及社會創新的方法回應基層長者的需要,同時提供足夠到位的政策誘因,為長者「賦能」,創造投入社會及勞動市場的機會,長者也可成社會的重要資本。

樂施會總裁曾迦慧。(霄龍/大紀元)
樂施會總裁曾迦慧。(霄龍/大紀元)

樂施會建議政府重新考慮訂立「貧窮線」,並制定「精準扶貧」策略。在賦能方面,加入投身勞動市場目標,為長者提供就業培訓和協助就業;在積極老年方面,加入支援獨老雙老長者家庭的目標,以連繫有需要長者(特別是隱蔽長者)與社會服務網絡等。

他們又建議營造長者友善工作環境,包括提供彈性工時和合適工種,於公營部門設立更多較少體力勞工、無需過多電腦及語文技巧的工作機會予長者;該會又建議簡化僱主申請「中高齡就業計劃」的程序和條件,並放寬長者領取「在職家庭津貼計劃」的門欄。

樂施會呼籲政府為長者提供針對性支援,建議政府建立「獨老及雙老長者住戶資料庫」以掌握長者實際情況,並擴大「支援長者及照顧者先導計劃」至18區,提供針對性探訪、情緒支援及轉介合適的社會服務等。

會方又指,現時「綜合家居照顧服務」和「改善家居及社區照顧服務」供不應求,建議政府可資助更多非牟利機構開設相關服務,並提供彈性工作安排予相關獲聘員工,吸引未能從事長時間工作的非經濟活躍人士投入相關職業。

另外,樂施會建議政府增加附設於幼稚園的資助幼兒中心0至2歲的服務名額,和增加社區保姆服務名額,鼓勵更多非經濟活躍婦女投入勞動市場。並建議政府每年公布生活工資的水平,令有能力的僱主可以自願選擇向基層員工支付生活工資。@

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