美國財政部國際事務副部長尚博(Jay Shambaugh)表示,北京本周推出的經濟刺激政策可能仍力道不足,中共當局如果不能刺激消費,產能過剩的問題將無法解決,並將引起更多國際貿易衝突。
周四(9月26日),尚博接受彭博電視台《權力平衡》(Balance of Power)節目採訪時表示,他說:「我很高興看到中國(中共)高級制策制定者談論經濟需求不足……這是重要的一步,他們承認內需必須加速增長,他們需要通過消費和內需支持經濟增長。」
不過,他表示,目前仍不確定「是否會看到任何具體的政策」,以確保經濟增長的擔憂得到解決。
在尚博發言之前,中共黨魁習近平周四主持了一場中共中央政治局會議。會議上,中共官員聲稱要讓房地產市場「止跌企穩」。
本周二,中共央行公布了自疫情以來最大規模的刺激措施,包括減息、降準、降存量按揭利率等,試圖將下行的中國經濟從通縮困境中拉出。
尚博表示,上周他率領了一個美國財政部官員組成的代表團訪華,與北京官員會晤時,美方向中共官員強調,中國的「儲蓄率非常高」。
「除非他們能推動某種需求,否則這將導致中國經濟出現巨大的失衡」,尚博說,「他們只是將節省下來的資金用於補貼製造業,大量生產國內需求不足的產品。」
「我們還需要看到更多具體的政策。」尚博說。
美國財政部長耶倫(Janet Yellen)曾多次警告,中共不可再採取依賴出口實現增長的戰略。
尚博表示,耶倫今年4月訪華時,也試圖向中方闡明為何不當補貼對世界經濟、中國經濟來說都是嚴重的問題。
「你不會想要補貼大量虧損的公司。這麼做效率低下,這是財政資源的浪費,這對中國經濟來說也是缺乏效率的。」他說。
尚博表示,中共官員「肯定會反駁產能過剩的說法」,但他希望中方能理解到,美國提高對華關稅事實上是「防禦性」的措施。
「這麼做的並不只有美國,我們看到許多國家都發生了類似的情況,如果他們確實考慮提高關稅或採取其它貿易措施,北京不應該認為是美國在攻擊中國,或是反對中國。」他說。
在特朗普政府時期,美國對價值約3,000億美元的中國進口商品加徵了全面性關稅。拜登政府在此基礎上,又增加了部份具「戰略意義」的關鍵商品關稅,以保護美國生產商的利益。
從9月27日起,美國將中國製電動車的關稅增加了一倍,對太陽能電池的關稅加徵了50%,對電動車電池、重要礦產、鋼鐵、鋁、口罩和港口起重機加徵25%的關稅。
尚博認為,在這件事上北京需要負起責任。
他表示:「他們可以改變自己的政策,避免讓世界其它國家對他們的商品徵收關稅。」#
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