美國總統拜登周六（9月21日）將在他的家鄉歡迎參加「四方會談」（Quad，也稱四方安全對話）的三位外國領導人。

「四方會談」代表印度-太平洋地區四個民主國家的聯盟，被定位為抗衡中共經濟和軍國主義野心的力量。

白宮周四（19日）在記者會上透露，拜登總統將在特拉華州威明頓的私宅主持四方會談，「總統相信（與四方領導人）建立個人關係的力量」，這次想進一步把領導人帶到他的家鄉。

四方會談期間不會有新聞會，也不開放給媒體，但是國家安全委員會將提供兩次媒體簡報會。

白宮透露，副總統賀錦麗不會參加周六的四方會談。

這個非正式組織將美國、日本、印度和澳洲聯繫在一起，組成一個橫跨太平洋和印度洋、擁有共同經濟和安全利益的國家聯盟。官方目標是維護「自由開放的印度太平洋」。因北京視四方會談未公開的優先事項是制衡中共，因此心存恐懼。

四方會談的期待成果

路透社說，預計四方會談上，領導人將討論北京與其南海周邊鄰國之間的衝突，這些國家近期多次在具爭議性的水域發生衝突。

美國國家安全委員會發言人柯比（John Kirby）周五（20日）表示：「這肯定會擺在議程重要位置。」他還補充說，四國領導人「對中華人民共和國所帶來的挑戰有著共同的理解」。

拜登政府高級官員也在記者會上透露，四位領導人將宣布擴大兩年前啟動的印度-太平洋海洋領域意識夥伴關係的計劃，將印度洋地區納入其中。

領導人將宣布一項聯合海岸警衛隊行動計劃，澳洲、日本和印度人員將在美國海岸警衛隊船上駐紮。

此外，領導人將加緊向太平洋島嶼和東南亞提供關鍵和安全技術，包括新的開放無線接入網絡。中共在這些地區與華盛頓及其盟友存在激烈的影響力對峙競爭。

正在訪問美國的澳洲總理阿爾巴尼斯（Anthony Albanese）告訴媒體，坎培拉和華盛頓對北京在太平洋島國的安全野心表示擔憂，北京正在尋求在這些國家發揮越來越重要的警務作用。

他說：「我們將討論如何為該地區的發展中國家提供進一步的支持，包括我們在氣候變化和支持其能源安全方面共同採取的行動。」

白宮官員們表示，四方會談還會通過一項健康計劃，強調抗擊宮頸癌方面的合作。

隨著美中關係緊張 四方會談重要性日增

不過，隨著美中緊張局勢持續，四方會談已變得更加重要。

美國駐華大使伯恩斯（Nicholas Burns）周五接受CNN採訪時說，美中面臨高度緊張的競爭關係，但同時也在經濟以及氣候等共同話題上尋求合作。

伯恩斯透露，拜登政府與北京在調降發生衝突可能性，雙方也在加強軍方高層會談以及美中高層之間的溝通，以及認識到美中最高領導人之間保持合作的重要性。

路透社周四引述拜登政府官員的消息說，參加四方會談的領導人預期將討論有關北京與鄰國在南海因領土爭議而爆發的衝突，包括加強在印度洋的安全合作，以及追蹤印太水域內非法營運的漁業船隻等，這些船隻大多是中共船隻。

在11月5日大選後，拜登將離開白宮，將橢圓形辦公室交由下一任——或許是賀錦麗，也或許是前總統特朗普。

而與會的日本首相岸田文雄（Fumio Kishida）也將在本月離任。

四方會談還將討論衛生安全、癌症治療、科技與基礎建設措施等議題。

四方會談的由來 中共脅迫催生民主國家結盟

2004年，在印度洋發生災難性海嘯後，四國組成了一個「核心小組」，幫助協調救援行動。時任日本首相安倍晉三在2007年呼籲建立更正式的四方安全對話。同年，該組織在東南亞國家聯盟（ASEAN）召開的年度亞太論壇間隙舉行了會議。

四方國家和新加坡還參加了當年在孟加拉灣舉行的馬拉巴爾海軍演習擴大版，該演習通常由美國和印度軍隊參與。但很快因為北京的猜疑，四方會談在次年實際上就不見蹤影了。

2017年，隨著特朗普上任，他接納了安倍的建議，四方會談的情況發生了變化。

北京與印度在有爭議的喜馬拉雅邊界發生流血衝突；中共對澳洲採取懲罰性貿易措施，因為澳洲提議對導致COVID-19疫情的起源進行調查，該病毒最早在武漢發現。北京日益霸道的脅迫政策不僅推動了美國和印度之間的聯繫，也激發了從不結盟的印度對四方安全對話的興趣。

在拜登政府的領導下，四方會談取得了一些發展。在拜登擔任總統期間，四位領導人舉行了五次在線或面對面的峰會，上一次是2023年5月在日本廣島舉行的七國集團會議期間舉行的。

中共批評四方會談是遏制其崛起的機制。

拜登誓言要與中國競爭，但又不讓分歧演變為衝突。他有望在卸任前與中共黨魁習近平再次對話。

拜登政府高級官員在吹風會上試圖下調四方會談針對北京的定調。「眾所周知，這是一個夥伴關係，雖然它不針對中國，但尋求為中國提供替代方案。」一位白宮官員說。

美國智庫、新美國安全中心亞洲政策專家麗莎·柯蒂斯（Lisa Curtis）告訴路透社，有望推出的「新的四方海上安全倡議將向北京發出一個非常強烈的訊號，即其海上霸凌行為是不可接受的，這個志同道合的國家聯盟（Quad）將採取協調行動予以應對。」

四方會談的議程

2022年5月，在東京舉行的峰會上，四方會談的領導人發表聲明，承諾建立一個「自由開放、包容和有韌性的印度太平洋」，表明他們打算應對一系列緊迫的全球挑戰。

其中包括氣候變化和網絡安全等重大問題，以及基礎設施合作等特定領域，這可能是針對中共黨魁提出的「一帶一路」倡議的回應。

「一帶一路」號稱在全球幫助修建道路和發電站，但越來越多的批評表示，北京正在引誘貧窮國家陷入債務陷阱。#

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