《華爾街日報》周二（9月17日）報道說，美國財政部負責國際事務的副部長尚博（Jay Shambaugh）將率團於周四和周五在北京與中方官員會談。

尚博是美中經濟工作組的美方負責人，多次參加與中方的討論會。他是國際宏觀經濟的學者出身，幾十年來一直研究美中經濟關係。尚博被譽為最了解中國經濟現狀的美方頂級官員。

本周的會談是該經濟工作組的第五次會議，該工作組的美方成員中還包括幾名美聯儲官員。

尚博在給《華日》的聲明中說：「重要的是，我們有一個靈活渠道與中方討論一系列經濟議題，不僅在我們意見一致的領域，尤其是在我們存在分歧的領域。」

他說：「在訪問期間，我們將進一步討論中國宏觀經濟失衡以及產業政策，這些政策有可能對美國及世界各地的勞動者和企業造成重大損害。」

他7月在美國智庫「外交關係協會」上專門就中國產能過剩和全球經濟發表演講。他說，美國已經看到中國在新的一些領域存在跟過去類似的產能過剩風險。

「前幾輪產能過剩導致美國人失業和美國公司倒閉。」尚博說，「鑒於中國目前的規模，其經濟的溢出效應將更加顯著。」

尚博說，中國已經不能像1990年至2010年那樣依賴全球增長。

中國在全球製造業中的份額已經達到30%。中國製造業貿易順差佔世界GDP的份額很大，並一直以2%的速度迅速增長。這一份額已經比日本和德國製造業盈餘在巔峰時期的總和還要多。

「中國（中共）決策者如今的明顯傾向是進一步推動製造業成為中國的增長動力，這意味著它想要佔有越來越大的全球生產份額——而其它國家的製造業就只能被迫縮減，騰出空間。」尚博解釋道。

對許多發達經濟體來說，本次中國產能過剩的傷害可能更為致命，因為中共政策瞄準的是西方希望培育的電動汽車、可再生能源等產業。

與此同時，中共政府不承認產能過剩，並將其斥為以美國為首的西方國家為壓制中國崛起而找的藉口。

尚博表示，很多國家都跟美國一樣想要解決中國的非市場行為給全球帶來的負面溢出效應。

中國的許多貿易夥伴，從美國、歐洲到甚至一些被認為對中國相對友好的亞洲國家，都在提高關稅和其它貿易壁壘，以抵制廉價的中國商品。

在國內需求疲弱之際，北京選擇提升本國製造業產能，然後把過剩產品輸往海外。該政策反映了中共的兩個目的，第一個是打造全面的工業供應鏈，減少對外國產品的依賴，第二個是讓世界其它國家和地區更加依賴於中國的供應鏈。

尚博提出，如果需要，美國將採取防禦性行動，但最好是中方自己採取行動，承認其主要貿易夥伴日益增長的擔憂，並合作解決這些問題。

尚博在給《華日》的聲明中表示，美國代表團還將在工作組會議上與中方就一些合作領域進行討論，例如許多發展中國家面臨的債務和融資挑戰。北京的「一帶一路」建設導致許多參與國家難以償還欠中國的債務。#

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