美國在台協會(AIT)台北辦事處新任處長谷立言(Raymond F. Greene)4日首度舉行記者會,他說,世界各國意識到台灣的重要性,也意識到台海若爆發危機會對全球的和平與繁榮造成威脅。谷立言強調,這次駐台有三大核心要務,深化台美的社會韌性、安全以及國際連結。

谷立言重申,美國支持台灣有意義參與國際組織的立場,美國企業對台灣的看重與投入堅定,「對台灣科技業掏空的擔憂並不必要」,台灣產業無法在其他地方複製。

谷立言上任兩個月,首度舉行記者會,他以中文致詞表示,這是他第三次派任台灣,每次回到台灣發現美國和台灣的夥伴關係變得更強健、更深厚,也更有活力。美國對台灣的支持堅若磐石、依循原則,而且獲得跨黨派的支持;現在如此,未來也會如此。

身為IT的處長,他最重要的責任就是推動美國跟台灣的關係,落實《台灣關係法》的價值。《台灣關係法》是美國「一中政策」的一大支柱;過去這45年以來,《台灣關係法》與三個聯合公報和六項保證協助維持了台海的和平與穩定。這項政策架構的成功,讓台灣的民主、經濟和社會體制取得驚人的進展,也成為世界羨慕的典範。

谷立言說,台灣在全球供應鏈中扮演的角色就是最直接的證據,高達九成的高階半導體都在台灣生產。如果台海的和平與穩定受到干擾,全球經濟都會遭受重創,世界各地的經濟體都會受到波及,但台灣透過全球參與能為世界貢獻的價值,遠遠超過台灣在全球供應鏈扮演的重要角色。

谷立言說,世界各國逐漸意識到台灣的重要性,也意識到台海若爆發危機會對全球的和平與繁榮造成威脅,於是開始以前所未有的力道發聲。

谷立言說,他將特別專注於3個核心任務,「韌性」、「安全」、「連結」。社會要有韌性,才能挺過各式各樣的威脅,無論是在氣候變遷、自然災害、全球疫情,還有地緣政治風險。台灣還是有很多領域能更上一層樓,美台可以透過糧食、能源、通訊、衛生、網絡、醫療韌性和資訊安全的合作來提升韌性。在這方面的努力要有成效、要能維持,關鍵在於,要能整合中央、地方、非政府組織和商界的資源和努力,讓台灣的應對能統合齊一。

谷立言表示,維持台海的和平穩定,符合台灣和美國共同而且長遠的利益。美國將持續依循《台灣關係法》,致力支持台灣自我防衛的能力,並維持足夠的能力,以抵抗任何訴諸武力或其他形式的脅迫而危及台灣。

谷立言說,從2010年到現在,美國行政部門已經告知國會,大約384億美元對台軍售,其中拜登政府對台軍售超過64億美元,為了應對中國(共)的威脅,國會也首次批准對台灣提供對外軍事融資(FMF),也批准了總統提用權(PDA),讓美國能提供資金援助,並將價值大約3億4,500萬美元的庫存裝備轉移至台灣,進一步加強台灣的自我防禦能力。

谷立言指出,美國也正在印太地區架構一張縱橫交錯的同盟網,提升嚇阻能力。「台灣並不是中國(共)以恐嚇和脅迫改變現狀的唯一目標」,所以越來越多的國家也開始意識到,與美國和其他理念相近的夥伴合作、共同維護基於規則的國際體系有多麼重要。

關於連結,谷立言則說,美國致力幫助台灣在多邊論壇分享專業,並讓台灣有機會參與國際組織,台灣是高度發展的經濟體系,各國能受惠於台灣專業;另一個重要管道則是「全球合作暨訓練架構」(GCTF),此架構不僅能凸顯台灣專業,同時協助台灣與區域夥伴建立關係,樂見加拿大上個月加入此架構。

谷立言說,美國國會正努力讓美台21世紀貿易倡議通過生效,也透過美台經濟對話強調美台經貿關係至關重要,且美國企業對台灣的看重與投入堅定,「對台灣科技業掏空的擔憂並不必要」,台灣產業無法在其他地方複製。

媒體提問台灣提升韌性的確切領域,谷立言表示,美方與賴總統的看法一致,提升台灣全社會韌性是首要目標,台灣面對的中國(共)挑戰不僅在軍事層面,還有法治、資安等領域;另外也期待與台灣就能源安全進行合作,今年秋天舉行經濟繁榮夥伴對話,將就電網管理、再生能源及電力規劃作討論。

谷立言強調,美國具體展現對台灣的承諾,美台關係的投入也經歷了前所未有的提升──這樣的成就令我們無比自豪。美國成為印太地區的一股力量,已經有超過一個世紀的歷史,將繼續努力支持台灣,期待與賴總統、立法院以及各政黨領袖合作。#

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