稅收已成為美國總統競選活動中最熱門的話題之一,也是兩位候選人試圖突出自己的政策,並與對方區分開來的領域。
一些選民希望候選人能夠提供更多關於他們計劃如何扭轉經濟並幫助普通美國人的具體訊息。
無論誰在11月贏得白宮,都將面臨數萬億美元的到期稅收減免。特朗普政府在2017年通過《減稅和就業法案》(TCJA)即將在2025年到期。
這是許多選民關注的事情,因為稅收減免可能會對他們的財務狀況產生影響。據「稅務基金會」(the Tax Foundation)稱,「如果國會不採取行動,從2026年開始,大多數美國人將面臨更高的稅收、更糟糕的工作和投資激勵,以及更複雜的稅收制度。」
總體而言,特朗普和賀錦麗都呼籲進行稅收改革。同樣,兩人都提出了需要國會批准的減稅和增稅措施。
2017年減稅法案即將到期 新總統的棘手事宜
特朗普2017年簽署的減稅措施的許多部份將於2025年到期。這給接下來的白宮和新一屆國會政策制定者留下了有限時間來決定保留哪些內容、讓哪些內容失效以及如何處理TCJA的其它條款。無論他們採取何種行動,都將影響聯邦赤字以及數百萬家庭和企業的納稅方式。
TCJA對個人和公司稅收進行了全面改革,降低了個人所得稅稅率,增加了標準扣除額和兒童稅收抵免,大幅削減了公司稅率和某些非公司企業的稅率,以及其它變化。
它通過減少家庭對分項扣除的依賴和對替代性最低稅(AMT)的使用,簡化了許多家庭的稅收,儘管這些收益在一定程度上被企業更複雜的稅收所抵消。
但該法案的成本也不容忽視。根據國會預算辦公室的數據,TCJA將在頭10年內使聯邦赤字和債務增加2萬億美元以上。
此外,智庫城市布魯金斯稅收政策中心的研究員William G. Gale說,TCJA加劇了收入分配中本已巨大的差距,讓富人更富,而對窮人幾乎沒有幫助。根據他們的分析,收入分配最低的20%的家庭每年平均增收約60美元,最富有的1%的人每年平均減稅超過5萬美元。
稅收計劃 賀錦麗v.s.特朗普
兩位總統候選人都在這個選舉季談到了減稅和增稅。當然,許多選民都更喜歡聽到可能降低他們繳納稅款的計劃。
特朗普計劃保留部份通過的2017版TCJA實施的個人和企業減稅措施。特朗普競選團隊表示,這些減稅措施使數百萬美國人受益,可以幫助數百萬正在應對通貨膨脹和物價上漲影響的人。
此外,競選團隊還說,個人減稅和企業稅改革將有助於刺激經濟增長,並在沒有通脹性政府支出的情況下應對更高的生活成本。
賀錦麗在競選過程中沒有直接提到是否延長TCJA,不過一些民主黨人表達了支持TCJA的意願。
拜登總統的首席經濟顧問表示,支持部份延長TCJA。
據稅務基金會的記錄,賀錦麗一直支持對企業和個人徵收比拜登更高的稅。當然,任何國內稅法變更都需要國會批准。
賀錦麗表示,她將推動將企業稅率從TCJA實施的21%提高到28%。賀錦麗還提議增加對高收入人群的稅收,將最高邊際收入率從37%提高到39.6%。
她還建議對100萬美元或以上的投資收益按普通收入稅率徵稅,而不是按較低的資本利得稅率徵稅。
特朗普沒有提出增收國內稅的內容。但他呼籲對外國進口商品徵收全面關稅,這位前總統還表示,他正在考慮實施一項關稅政策,以取消聯邦所得稅。
關稅政策不需要國會批准。
取消小費稅
特朗普和賀錦麗在一件事上意見一致:取消小費收入所得稅。雙方競選團隊都談到了這個計劃。
特朗普自6月以來,在競選中就提出「小費不課稅」政策,早前在密爾瓦基共和黨全國黨代表大會上,更直接公布這個政策。
賀錦麗8月10日在拉斯維加斯內華達大學的造勢集會上也承諾「小費不課稅」。
事實上,當特朗普首次提出這個想法時,媒體報道褒貶不一。但很快,賀錦麗和其他民主黨人也表示,支持取消小費收入所得稅。
國會兩黨議員已於7月向眾院提交「小費不課稅法案」(No Tax on Tips Act)。
擴大兒童稅收抵免
特朗普和賀錦麗概述了幫助美國工薪家庭的計劃,他們談到了擴大兒童稅收抵免。
賀錦麗已談到了兒童稅收抵免的重大擴展。她宣布了一項經濟計劃,其中包括將兒童稅收抵免提高到3,600美元,為新生兒家庭提供高達6,000美元的補貼。她還談到了擴大未申報兒童的納稅人的收入所得稅抵免。
擔任副總統期間,賀錦麗在國會幕後推動拜登提出的建立全國帶薪家庭假、普及學前教育,以及投資數十億美元用於兒童保育的提案,以使家庭支付的費用不超過其收入的7%。
特朗普競選團隊正在考慮將兒童稅收抵免擴大到5,000美元。
在特朗普第一次競選期間,他提出了帶薪育兒假,但由於他的提議將父親排除在外,因此遭到批評者的批評。當他入主白宮時,這位前總統尋求10億美元的兒童保育資金,並在大女兒兼政策顧問伊萬卡的敦促下制定育兒假期政策。
國會拒絕了這兩項提議,但特朗普成功地將兒童稅收抵免增加了一倍,並為聯邦僱員建立了帶薪休假。
不過,他並未提出在第二任期減免育兒成本的計劃。
此外,在競選期間,特朗普還呼籲不對社會保障收入徵稅。社會保障金的未來走向一直是本屆選舉季的熱門話題,這在很大程度上是由於人們擔心該計劃及其相關計劃在未來幾年將如何獲得資金的問題。#
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