緬甸內戰持續,局勢動盪之際,中共南部戰區8月27日起三天,在中緬邊境中方一側舉行聯合實兵實彈演習。專家解讀北京的多重目的,並認為中共在緬甸內部玩平衡,暗中影響緬甸局勢、保護自身利益,以確保緬甸不倒向西方國家。

中共軍隊在中緬邊境實彈演習 專家解讀其多重目的

根據「南部戰區」微信公眾號發布的消息,中共軍方稱,這次南部戰區陸軍、空軍部隊聯合進行實彈演習,旨在檢驗戰區部隊偵察預警、立體封控、火力打擊的能力,「做好應對各類突發情況的準備」,維護邊境地區安全穩定等。

軍方前一天的消息說,南部戰區27日至29日在瑞麗、鎮康等中緬邊境一線開展臨邊武裝巡邏和空地聯合警巡。

自6、7月份以來,緬北戰火再起。緬甸的軍政府在7月底再次延長了緊急狀態,而反政府聯盟「三兄弟聯盟」自去年10月以來一直在該國東北部對軍政府發起攻擊。今年初,來自緬甸的炮彈落入中國境內,導致雲南省南傘鎮的五人受傷。

隨著緬甸內戰的激化,中國被捲入的風險逐漸升高。

研究亞太安全和國際關係的南華大學國際事務與企業學系教授孫國祥對大紀元分析說,中共在中緬邊境增兵的主要原因當然是出於邊境安全的考慮,因為戰火已波及中國邊境。但中共也是出於對經濟利益的保護,因為在緬甸有大量的經濟投資,尤其是中緬經濟走廊項目,包括能源管道、基礎設施建設等,都對中國具有重要的戰略價值,增兵和演習可以展示軍事威懾力。

但孫國祥認為中共直接出兵介入緬甸內戰的可能性較低,因為出兵緬甸將引發國際關注,不符合北京的戰略利益。他認為中共更可能通過提供情報、後勤支持甚至秘密軍事協助等方式,來影響緬甸局勢、保護自身利益。中共主要還希望在緬甸局勢中扮演「穩定器」的角色,確保緬甸不倒向西方國家。

台灣國防安全研究院助理研究員鍾志東對大紀元表示,中共在中緬邊界搞演習,顯示目前緬甸國內的狀況十分不穩定,中共通過軍事演習和部隊的部署,展示必要時會採取軍事手段介入的能力跟意願,同時也是藉機來練兵,有地緣政治的考慮。但除非是整個緬甸完全不可控甚至有西方國家介入的情形,北京才會出兵。

中共在緬甸內部「玩平衡」 軍政府或對北京生猜忌

在北京的「調停」下,緬甸軍方和果敢、德昂、若開三家緬北少數民族地方武裝組織1月達成停火協議。但近期戰事不斷擴大,顯示北京的調解無效。

今年4月,緬甸軍方與若開軍在若開邦的戰鬥持續。6月,「三兄弟聯盟」中的德昂民族解放軍再對緬甸政府軍控制的東北部撣邦及曼德勒地區據點發動攻擊。8月3日,果敢同盟軍攻佔了撣邦北部重鎮臘戌。

孫國祥說,中共在緬甸內部玩平衡,「它與緬甸軍政府有長期的合作關係,同時與緬北的少數民族武裝團體如果敢同盟軍、德昂民族解放軍等保持聯繫。中共通過與這些武裝團體的互動,可以在緬甸局勢中保留一定的話語權和影響力,這些武裝團體是其在緬甸局勢中施加影響的籌碼。」

鍾志東認為,北京基本上還是支持緬甸軍政府的,不過還要搞內部平衡。「不管是叛軍還是軍政府,假如都仰賴北京的支持的話,就可以展現北京在緬甸的主導地位。」

緬甸軍政府似乎對北京有所猜疑。

8月14日,中共外長王毅訪問緬甸首都內比都,並與緬甸軍政府領導人敏昂萊舉行會談。王毅聲稱反對任何「離間中緬關係」的言行。據緬方媒體報道,王毅告訴敏昂萊,北京反對針對撣邦的襲擊。

在王毅訪問前,敏昂萊指控外國向緬甸民兵提供武器、技術和其它援助。雖然敏昂萊沒有指明具體國家,但被外界解讀為暗指北京。

分析:中共獨佔對緬影響力 阻礙緬甸民主化

緬甸一度於2010年結束了軍政府統治,被軟禁超過15年的昂山素姬獲釋,她領導的全國民主聯盟也被當局允許註冊為合法政黨,並參加了後來的議會補選。

2011年12月初,美國國務卿希拉莉訪問緬甸,成為半世紀以來首個訪緬的美國高級官員。2013年底,緬甸政府釋放了所有被關押的政治犯。不過到2021年2月1日上午,敏昂萊統領的緬甸國防軍發動了軍事政變,推翻了昂山素姬領導的全國民主聯盟政權。

孫國祥表示,西方國家採取了一些措施來反制中共在緬甸的勢力,並支持緬甸的民主發展,但效果有限。這些努力受到中共的影響力和地區複雜政治現實的制約。

他舉例說,美國和歐盟對緬甸軍政府實施了多輪經濟和金融制裁,以削弱軍政府的資金來源,希望促使緬甸恢復民主。但中俄一直在國際場合如聯合國安理會,對制裁持反對態度,並阻止更嚴厲的制裁,所以緬甸軍政府仍能依靠中共的經濟和外交支持維持其統治。

鍾志東說,對緬甸,西方影響有限,中共獨佔影響力,而緬甸的民主化不利於中共對緬甸的控制。#

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