為了應對中國廉價鋼鐵大規模湧入巴西市場,從6月起,巴西政府推出了關稅率配額制度,把部份鋼鐵產品的關稅從9%~12.6%提高至25%,以阻止進口鋼材的掠奪式定價。但兩個月後,巴西的鋼鐵進口量仍持續大幅增加。

彭博社周四(8月22日)報道,根據巴西行業協會Aco Brasil的數據,7月巴西進口的合金比前一個月增加了38.3%。2024年前七個月的鋼材進口量高達330萬噸,較去年同期增長了23.7%。這是在去年創下歷史新高的基礎上的增長。去年的進口鋼材達到500萬噸,中國佔總量的一半以上,約270萬噸。

根據《日經新聞》報道,中國一直把中南美洲看成是中國鋼鐵產能過剩的理想出口目的地。根據中國海關總署統計,2023年中國向巴西出口的鋼鐵比2022年增加了八成,與新冠病毒疫情爆發前的2019年相比,增加了3.2倍。

由於新的關稅率配額制度規定較高的關稅僅限於11種產品,且僅對超出配額的部份徵收,因此下半年巴西能否抑制廉價鋼鐵的湧入仍是未知數。

Aco Brasil公司負責人Marco Lopes在接受採訪時表示:「我們擔心的是保護系統是否有效。我們設立了一個戰情室進行監控,到目前為止似乎正在發揮作用。但我們需要更多時間來確定配額是否得到適當調整。」

巴西是世界上最大的鐵礦石出口國之一,而鐵礦石是鋼鐵生產的主要原料,因此鋼鐵進口量的飆升是巴西政府的一大痛點。

巴西發展、工業、貿易和服務部計劃用18個月的時間展開調查,其官員表示:「有足夠的證據表明中國對巴西的出口存在傾銷行為……這種行為對國內產業造成了損害。」

據報道,巴西不是唯一一個對中國工業產品激增表示擔憂的新興市場。泰國政府也曾指責中國公司逃避反傾銷稅。泰國產業團體曾警告說,市場上的廉價鋼材將給泰國帶來巨大損失。越南政府在接到當地產業的投訴後,對來自中國的風塔和部份鋼鐵產品的傾銷行為也展開了調查。#

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