周日（7月28日），美日外長和防長舉行「2+2」會談，並以強烈的言詞譴責中共破壞地區穩定的行為，點名中共是印太及以外地區「最大的戰略挑戰」。美國還將對駐日美軍指揮結構進行重大升級，以加深與日本部隊的協調，共同應對美日面臨的挑戰。

當天，美國國務卿布林肯（Antony Blinken）和國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）與日本外務大臣上川陽子（Yoko Kamikawa）和防衛大臣木原實（Minoru Kihara）在東京舉行「2+2」安全會談。

美升級駐日軍事指揮結構

根據五角大樓發布的「2+2」會談聯合聲明，部長們宣布了一個歷史性決定，將美日兩國的指揮與控制框架現代化，包括美國將升級駐日軍事指揮結構。

「為促進和平時期和突發事件期間，雙邊聯合行動中更深層次的互操作性與合作，美國打算重組駐日美軍（USFJ），使其成為向美軍印太司令部（USINDOPACOM）司令報告的聯合部隊總部（JFHQ）。」聯合聲明說。

奧斯汀在「2+2」會談後談到這一升級行動時說，「這將是駐日美軍成立以來最重大的變化，也是70年來我們與日本軍事關係最有力的改進之一。」

據路透社報道，一位美國官員說，美國在日本的新指揮部將由一位三星上將領導，但奧斯汀說，美國不排除將來在日本任命一名四星指揮官，就像在鄰國南韓那樣。

這個新指揮部負責協調與日方的軍事行動，計劃聯合演習，並在敵對行動爆發時參與國家防衛。《華爾街日報》說，這樣做將使美國的作戰部隊首次由日本領土上的一個總部指揮，駐日美軍也不必再等待位於3,500 英里之外夏威夷的美國印太司令部的指令。

另據《金融時報》報道，美國在日本的軍事指揮結構進行里程碑式的升級包括將更大的作戰控制權交給在日本的美軍領導層。

這一舉動是為了解決美日所說的「不斷演變的安全環境以及今天和未來對該聯盟構成的挑戰」，還旨在跟上日本加強軍事能力的步伐，包括日本當局計劃明年初成立的新的聯合作戰指揮部。

儘管俄烏戰和以哈戰爭牽扯了美國的一些精力，但五角大樓的國防戰略顯示，中共仍然是美國及其在太平洋地區盟友的主要長期威脅。

美日譴責中共犧牲它國利益為自己牟利

「2+2」會談聯合聲明說，美日外長和防長一致認為，中共的外交政策「試圖重塑國際秩序，以犧牲它國利益為代價來謀取自身利益」。

美日外長和防長還共同譴責中共對其它國家、公司和民間社會進行「政治、經濟和軍事脅迫」，並通過轉移技術促進其軍事現代化。

「這種行為是（美日）聯盟和整個國際社會嚴重關切的問題，也是印太地區和以外地區最大的戰略挑戰。」聯合聲明說。

東海問題

根據聯合聲明，布林肯和奧斯汀與日本同僚重申，他們強烈反對中共試圖以武力或脅迫手段單方面改變東海現狀，包括採取行動破壞日本對尖閣諸島（大陸稱釣魚台及其附屬島嶼）的長期和平管理。部長們還反對中共在南西諸島（Southwest Islands）周圍的升級行為。

他們還對中共「持續、快速地擴大核武庫表示關切。他們表示，中共的意圖一直沒有任何透明度。儘管有公開證據，但中共一直拒絕承認擴大核武庫的問題。

南海問題

在美日「2+2」會議上，外長和防長們重申，他們強烈反對中共的非法海洋主張、將人造島嶼軍事化以及在南海的威脅和挑釁活動。

聯合聲明明確指出中共在該地區的「破壞穩定行動」，包括不安全的海上和空中攔截、破壞其它國家近海資源開發的努力，以及危險地使用海岸警衛隊和海上民兵船隻。

他們重申，美日對中共一再阻撓菲律賓船隻行使公海航行自由，並破壞菲律賓通往仁愛礁的補給線表示關切。他們譴責中共的「危險和破壞穩定的行 為」。

台灣問題

美日部長強調，他們在台灣問題上的基本立場沒有改變，並重申維護台海兩岸和平與穩定的重要性，這是「國際社會安全與繁榮不可或缺的因素」。他們鼓勵和平解決兩岸問題。

他們還對中共發出明確訊息說，「台灣的政治過渡時期不應被用作台海兩岸挑釁行動的藉口。」

今年5月，中共軍隊在台灣總統賴清德就職典禮期間對台灣實施模擬封鎖演習，引發美國的譴責。

中國人權問題

在「2+2」會談期間，美日官員還對中共破壞香港的自治和自由以及中國的人權問題，包括新疆和西藏的人權問題表示嚴重關切。

他們還譴責北韓的導彈試射行為。

日本基地對美國投射軍事力量至關重要

日本為美國在亞洲投射軍事力量提供了一個基地，那裏駐紮著54,000名美軍、數百架美軍飛機和美國唯一的前沿部署航母打擊群。

隨著中共對台灣的軍事威脅與日俱增，日本對爆發台海戰爭越發感到擔憂。由於地理位置，台海衝突將威脅到日本的安全。為此，日本積極尋求美國的保護，並加大軍事預算。

2022年，日本公布了一項計劃，將國防開支增加一倍，達到國內生產總值的2%。#

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