美國共和黨在7月15日到18日召開的全國代表大會上批准的2024黨綱中有兩大條款涉及美中關係,包括保護美國免受與中國的不公平貿易之害以及加強美國實力以對抗中共和恐怖主義、為美國帶回安全與和平。
共和黨人在該黨綱中表示,現在的美國是一個「嚴重衰退的國家」,美國人的未來、身份和生活方式「正受到前所未有的威脅」,他們強調需要用「回歸常識」的做法來重建美國。
為即將在11月進行的大選,該黨綱提出了從封鎖邊境、驅逐非法移民、結束通貨膨脹、減稅、停止企業外判工作機會到防止第三次世界大戰和加強美軍現代化等20項承諾。
該黨綱以十大條款的內容詳細闡述了共和黨人將如何實現他們的承諾,其中兩大條款與中國問題有關,涉及美中關係。
保護美國免受不公平貿易的影響
共和黨2024黨綱中明確寫道:「共和黨將取消中國『最惠國』的待遇,逐步停止必需品的進口,並阻止中國購買美國的房地產和工業。」該黨綱還明確規定將「阻止進口中國汽車」作為挽救美國汽車工業的重要舉動之一。
「最惠國」地位,也稱為「永久正常貿易關係」,即允許世界貿易組織(WTO)成員國享受優惠關稅稅率。
取消中國「最惠國」地位也是前總統特朗普和聯邦參議員萬斯(J.D. Vance)的主張。萬斯剛剛被特朗普選中擔任他的副總統競選拍檔,並在這次共和黨全國代表大會上獲得正式提名。
《政客》雜誌報道說,萬斯是一名對華鷹派和一名「中國(中共)批評者」,他同意特朗普所說的——是中共對美國的「不公平貿易行為」給他的家鄉俄亥俄州造成了損害。
去年,萬斯與另外三位共和黨聯邦參議員科頓(Tom Cotton)、斯科特(Rick Scott)和巴德(Ted Budd)共同發起了一個旨在剝奪中國最惠國待遇的法案。該法案將要求總統每年根據北京的人權記錄等指標來決定是否再次批准中美貿易關係中的優惠條款。
取消中國最惠國待遇將導致對所有中國進口商品徵收新的更高的關稅,其中包括前特朗普政府和現拜登政府徵收的現有301條款中還沒有針對的一系列消費品。
不過,今年早些時候,特朗普已經考慮要對所有中國進口商品徵收60%關稅的可能。 在7月17日的一個彭博社採訪中,特朗普說:「關稅有兩個作用。從經濟上來說,關稅是驚人的。」
特朗普指的是,通過徵收關稅,一方面可以增加美國政府的財政收入,為共和黨對中產階級的減稅政策提供稅收彌補;另一方面可以推動美國本土製造業的發展,減少美國對中國商品(包括汽車)的依賴以及增加美國人的就業機會。
拜登政府也在17日當天指責中共的「掠奪性」貿易行為傷害了世界各地的工人,並且看不到北京有改善其不良行為的「現實」可能。
美國常駐WTO副代表比斯比(David Bisbee)在準備對中國貿易體系進行定期審查期間發表的演講中概述了美國的一長串關切。他說:「北京以『掠奪性』方式運作它的非市場經濟……由於其經濟規模和貿易量,中華人民共和國處於獨特的地位,能夠利用其國家主導的經濟方式來消除外國資本競爭,並積累市場力量。」
通過實力恢復和平
在這項條款中,共和黨2024黨綱中說:「確保美國人民的安全需要一個強大的美國。……共和黨的計劃是通過實力恢復和平,重建我們的軍隊和聯盟,對抗中國(中共),擊敗恐怖主義,建造鐵穹導彈防禦盾牌,弘揚美國價值觀,確保我們的國土和邊境安全,並復興我們的國防工業基礎。」
將共產中國視為美國的戰略競爭對手,這也是美國兩黨的共識以及美國政府與民間的共識。
美國聯邦眾議員梅斯(Nancy Mace)於7月17日的共和黨大會的發言中表示,美國在與共產中國打交道時需要表現出實力,如果美國表現軟弱,中共就會把這作為削弱美國的機會。
梅斯議員是國會眾議院監督和問責委員會、眾議院軍事委員會和眾議院退伍軍人事務委員會的成員。
她說:「我們正在目睹『實力維護和平、軟弱招致戰爭』的明證。當白宮表現軟弱時,我們就永遠無法在世界各地投射實力。像中國(中共)這樣的國家會將(美國的)軟弱視為機會。中國的芬太尼進入我們的邊境;它們向(俄羅斯)普京政權提供武器(侵略烏克蘭);中國(中共)支持伊朗等敵國;它們壓迫自己的人民。」
共和黨2024黨綱還在沒有提到「中國」和「台灣」這兩個名詞的情況下說:「我們將支持印太地區強大的、有主權的和獨立的國家,與其它國家在和平與貿易中共同繁榮。」
由兩黨組成的國會眾議院中國問題特別委員會一直主張美國需要對台灣做出更強有力的承諾。該委員會副主席、伊利諾州民主黨人克里希納莫提(Raja Krishnamoorthi)表示,放棄台灣「意味著將世界上最有活力的民主國家之一出賣給中國共產黨」。
據《政客》雜誌報道,7月17日在華盛頓DC舉行的「阿斯本安全論壇」(Aspen Security Forum)表達了對共產中國軍事崛起的擔憂。美國前陸軍副參謀長Jack Keane在該論壇上警告說,中共在過去二十年裏已經建立起很多的軍事硬件。他認為美國和中共之間仍然有可能發生直接的激烈衝突。美國在印太地區對抗中共軍事擴張的立場和行動也已經在盟友中獲得共識。
剛剛獲得連任的歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)在7月18日的當選宣言中表示,她將在第二任期內阻止北京對台灣的攻擊,因為「印太地區已成為世界未來的決定性地區」。
在題為「歐洲的選擇」的宣言中,馮德萊恩還說道:「我們將與面臨共同挑戰的日本、南韓、紐西蘭和澳洲合作……這包括我們集體努力部署全方位的聯合起來的治國之道,以遏制中國(中共)通過軍事手段單方面改變現狀,特別是在台灣問題上。」這是迄今為止馮德萊恩在台灣問題上最明確的聲明。#
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