7月16日-18日,日本和太平洋島國在東京舉行為期三天的「第十屆太平洋島嶼領導人會議」(PALM10)。日本首相岸田文雄和太平洋島嶼論壇(Pacific Islands Forum, PIF)的18個成員國領導人參加了峰會。

《日經亞洲》周四(18日)報道,在峰會上,各國領導人同意加強安全、貿易和氣候合作。岸田在峰會後的新聞發布會上說:「我們共同努力維護和加強自由、開放和以法治為基礎的國際秩序越來越重要。」

與岸田的觀點相呼應,與會領導人共同發布了一份36點聲明,強調自由、民主價值觀,以及在「當前地緣政治環境日益複雜化」的今天,維護「自由和開放的基於規則的秩序」的重要性。

各國領導人還表示「強烈反對」通過威脅或武力「單方面改變現狀的企圖」。聲明雖然沒有點名哪個國家,但日本、美國和澳洲都使用了這樣的措辭,以表達對中共在該地區日益增強的影響力的擔憂。

根據發布的PALM行動計劃,各國將通過與日本自衛隊船隻和飛機的港口訪問來「加強國防交流」,同時還將加強日本海岸警衛隊與當地海事當局之間的合作。聲明表示,此類訪問僅應要求進行,並尊重各國主權。

PALM行動計劃規定了在氣候變遷、經濟發展和貿易、技術、海洋保護和安全等領域的合作。

一些國家領導人表達了對中共的擔憂。帛琉總統惠普斯(Surangel Whipps Jr.)周二告訴《日經新聞》,帛琉的一個旅遊代表團最近被澳門拒絕入境,以及一系列可疑的網絡攻擊之後,來自中共政府的壓力達到了「新高度」。他說,帛琉與台灣保持外交關係,正努力減少對中國大陸遊客的依賴。

各國領導人還同意擴大貿易、投資和旅遊等方面的合作,日本也承諾支持該地區的網絡安全建設。岸田重申,日本的參與將與太平洋地區領導人批准的「藍色太平洋大陸2050」(Blue Pacific Continent 2050)戰略保持一致,該戰略為優先合作領域提供了指導。

惠普斯指出,在網絡安全方面,中國通訊網絡供應商華為在帛琉的領先地位是一個「重大問題」。他在回答《日經新聞》的提問時說:「我們的行動網絡是華為的,我們將努力在明年內清除所有這些問題。」

他表示:「我們的電訊網站正在進行大量升級,以幫助我們做好準備。」

太平洋是各方共同關心的關鍵領域。日本透過太平洋海上通道進口能源,近45%的吞拿魚和鰹魚來自太平洋島國的專屬經濟區。

雖然太平洋島國的領土面積很小,但其專屬經濟區延伸至海洋200海里(約370公里),這給這些島國監控非法捕魚和跨國犯罪等活動帶來了挑戰。

自1997年以來,太平洋島國領導人會議每三年舉行一次,從2018年以後,其戰略意義日益增強。日本從傳統上關注貿易和援助,到如今擴展至更深層的安全合作,以及對海上安全的關注。#

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