特別檢察官傑克‧史密斯(Jack Smith)對美國聯邦地區法官艾琳‧坎農(Aileen Cannon)駁回對前總統特朗普「機密文件案」起訴的裁決提出上訴。

周一(7月15日),坎農駁回指控特朗普不當處理機密文件的案件,裁定司法部長任命特別檢察官違憲,特別檢察官史密斯無權提起訴訟。

坎農指出,史密斯的任命未基於特定的聯邦規定,也未經由總統任命或聯邦參議院同意。

司法部已授權史密斯對法院命令提出上訴。史密斯辦公室發言人彼得‧卡爾(Peter Carr)在一份聲明中說:「本案的駁回偏離了所有先前法院在審議司法部長有權任命特別檢察官這一問題時得出的統一結論。」

目前尚不清楚史密斯辦公室是否會要求法院加快審理此案。一般來說,上訴程序可能至少需要幾個月才能完成。

2022年11月,司法部長加蘭(Merrick Garland)任命了司法部負責公共腐敗調查的檢察官傑克‧史密斯(Jack Smith)為特別檢察官,領導針對特朗普的機密文件案及1月6日國會大廈騷亂事件案。

2023年6月,史密斯就機密文件案對特朗普提出37項重罪指控,包括違反《間諜法》、共謀妨礙司法和向調查人員提供虛假陳述等。特朗普對所有指控均不認罪。

特朗普目前仍面臨四項起訴。除機密文件案,還有兩項涉及試圖推翻2020年總統大選結果的案件,另外就是等待「封口費案」的刑期宣判。

7月1日,美國最高法院裁定,前總統特朗普在總統任期結束前的官方行為,享有刑事豁免權。這項裁決意味著特別檢察官史密斯針對特朗普的政治案件的進展將繼續被延遲。

「特別檢察官」的歷史溯源

法官坎農的判決撼動了特別檢察官的歷史根基。美國之音(VOA)曾在「特別檢察官調查的歷史」(History of Special Counsel Investigations)一文中介紹,特別檢察官的前身「獨立檢察官」(independent prosecutors)在美國政壇由來已久。

儘管這些獨立檢察官的英文頭銜各不相同——從「special prosecutor」「independent counsel」,到「special counsel」。特別檢察官的任命方式也不盡相同,通常是在總統的授權下由司法部長任命。

過去的獨立檢察官是在司法部的監督之外開展工作的。其職能為調查與司法部存在利益衝突的案件,對政府官員和公民個人涉嫌犯罪的行為進行調查和起訴。

特別檢察官調查最早可追溯到1875年的尤利西斯‧S‧格蘭特(Ulysses S. Grant)總統時期的「威士忌貪污事件(Whiskey Ring)」。特別檢察官進行過的最著名的調查包括:尼克遜(Richard Nixon)政府的水門醜聞,1986年的伊朗門事件,克林頓(Bill Clinton)政府時期的白水事件和性醜聞等。

近幾年備受矚目的特別調查官案件還有「通俄門」調查。2017年,美國司法部指派前聯邦調查局(FBI)局長羅伯特‧穆勒(Robert Mueller)領導對「通俄門」進行調查。在為期兩年的調查中,穆勒對34人提出了刑事指控,但沒有發現特朗普在2016年總統大選期間與俄羅斯「勾結」的證據。#

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