政府提出《建造業付款保障條例草案》，圖改善建造業供應鏈上，持份者之間存在已久的合約拖延付款的情況，申索方有權停工或減慢工程進度。立法會的相關法案委員會正審議，發展局局長甯漢豪形容，新機制下業界會形成良性壓力，但有議員擔心會增添業界壓力。

當局在條例草案中，列明付款方沒有在限期前，支付承諾支付的款額，或支付經審裁機制決定的款額，申索方有權停工或減慢工程進度。勞聯林振昇同意，但認為停工程序繁複，要半年或以上，擔心申索方未能及時止蝕，建議容許承建商在審裁前已可停工。甯漢豪強調機制運作要有節有度，政府不希望設機制會經常引起訴訟和拖慢工程，審裁最快可在60多天內判定需付款額，申索方之後如仍未收到款項方可停工。

工聯會郭偉強則關注一旦停工，工友是否應該有糧出，令欠款方即上家，承擔更多責任。發展局常任秘書長劉俊傑指，在停工或減慢工作前，至少要有5日通知上家和業主。業主在當中有一定影響力，如果工程重要就會介入，盡快處理付款情況爭議問題，從而希望整個工程不受延誤或影響。

另外，草案禁止訂立「有條件付款」條文，如待「上家」在上一層合約收款後，才向「下家」支付款項。甯漢豪指出，上述情況令「下家」承擔財政壓力，建造業目前亦有合約內容不清晰的問題，希望訂立新機制後，業界有一定壓力，準時回應「下家」和準備現金流，並形容是良性壓力。

選委界林筱魯指出，過往很多建築公司遇上「上家」不付款，可暫時借貸，擔心訂立新機制後，如果有公司破產倒閉，會產生骨牌效應。甯漢豪回應，當局知道這不是完美的答案，但強調要取得平衡，不能說現金流不足就先不付款，形容是公義問題，不會因此不引入新機制。@

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