上海市衛健委日前發布的數據顯示,上海2023年全市總和生育率為0.6,處於世界低位。有分析顯示,按照目前這個出生率,上海這個人口超過兩千萬的大都市,人口降至10萬僅需五代人。
中共上海市衛健委發布的《2023年上海市人口監測統計資料主要數據彙編》顯示,2023年上海全市總和生育率為0.6,不僅遠低於1.0的中國平均線,甚至還低於生育率倒數第一的南韓。該消息發布後,「上海的生育率比南韓都要低」就登上了微博熱搜。
總和生育率指的是一個國家或地區的婦女在育齡期間,每名婦女平均生育的子女數量。一般認為,一個國家的總和生育率至少要達到2.1,才能夠維持人口世代更替;如果低於1.5,則有可能掉入「低生育率陷阱」。
上海0.6的總和生育率顯示當地每名育齡婦女僅生育0.6個孩子,還不到平均更替水平的三分之一。
大陸大微「職場領域創作者、羅sir職話」5月31日對此發表評論說,如果按照上海0.6的總和生育率計算,在不考慮人口流入的情況下,僅需五代人,兩千多萬人口的一線城市上海,總人口將降到10萬人。
上海市統計局2022年人口變動情況抽樣調查數據結果顯示,不打算生育下一個孩子的最主要原因是「對現狀滿意」,佔比達到了41.8%,排在第二、三位的答案是「撫養成本高、經濟負擔重」和「年齡或身體原因」,分別佔比28.5%和13%。
業界和民眾普遍認為「撫養成本高、經濟負擔重」、「育兒代價高昂」是生育率下降最主要的原因。
據育媧人口智庫發布的報告顯示,在中國平均把一個孩子撫養到18歲的成本在50萬人民幣左右,而上海則是全國撫養成本最高的城市,在上海要想把一個孩子撫養到18歲,所需成本在百萬人民幣。
但這還僅僅只是撫養到18歲的成本,考慮到後續的教育、車、房成本,一個普通上海家庭養育一個孩子,至少需要花費幾百萬人民幣。
同時,上海統計局數據顯示,截至2022年末,全市65歲及以上老年人口佔比達到18.7%,高於全國14.9%的平均水平。2022年老年人口撫養比(65歲及以上老年人口佔勞動年齡人口比重)39.8%,較2021年上升2.5%。而生育率降至新低令上海養老負擔越發沉重。
生育率低迷在中國是一個普遍現象。中國人口與發展研究中心在中國人口學會2023年年會上提交的一項研究測算,2022年中國總和生育率下滑至1.09。
這兩年,有關人口快速下滑的討論都集中在經濟下行背景下高失業率和「內卷」的就業環境使越來越多年輕人對未來感到不確定性,因而不敢輕易結婚生子,令經濟陷入預期的惡性循環。
同時,中國已經連續兩年總人口出現負增長。中共從中央和地方當局均推出政策,鼓勵適齡婦女生育,
2023年8月,杭州衛健委印發《育兒補助實施辦法(試行)》,懷孕(生產)二孩和三孩分別給予一次性補助2000元人民幣和5000元人民幣,生育二孩和三孩的一次性補助達到5000元人民幣和20,000元人民幣。重慶規定,在市中心城區購買新建商品住房並完成網簽合同備案的,由房屋所在區政府(管委會)給予二孩和三孩家庭2萬元人民幣和3萬元人民幣的補貼。今年6月1日起,上海將「取卵術」等12項輔助生殖類醫療服務納入醫保報銷範圍。
但很多學者認為中共當前鼓勵生育力度不足,且生育激勵機制錯位,一些激勵政策也難以奏效。人口專欄作者黃文政對財新表示,增加產假是讓企業承擔成本,但企業並不能從員工多生孩子中直接得益;地方政府鼓勵生育也沒有動機更缺乏財力。
黃文政認為:「養育付出代價的是家庭,但受益的卻是全社會。」
「羅sir職話」認為,上海實行的鼓勵生育措施,「可能推動上海生育率升高,但其中的結構性問題,不僅僅是上海,放眼全國來看,一個陷入低生育率陷阱的國家,已經很難提高生育率。」
《2023年上海市人口監測統計資料主要數據彙編》同時顯示,戶籍人口女性平均初育年齡為31.66歲,平均生育年齡為32.56歲,相較2022年,二者分別增長1.3和1.4。
而上海市常住人口的一孩率為66.24%,二孩率為29.10 %,三孩率為4.21%,四孩率0.45%;戶籍人口的一孩率為74.03%,二孩率為24.02%,三孩率為1.84%,四孩率僅為0.11%。#
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