美國總統拜登周四(5月23日)歡迎肯雅總統魯托(William Ruto)到白宮進行國事訪問。在中共不斷擴大對非洲影響力之際,華盛頓在努力深化與非洲國家的關係。兩國領導人將宣布一系列協議。

2024年5月23日,華盛頓,肯雅第一夫人雷切爾(Rachel Ruto)、肯雅總統魯托(William Ruto)、美國總統拜登和美國第一夫人吉爾拜登(Jill Biden)在白宮南草坪舉行的抵達儀式上步行返回白宮。魯托此次訪問是自2008年以來非洲國家領導人首次對白宮進行正式國事訪問。(Anna Moneymaker/Getty Images)
2024年5月23日,華盛頓,肯雅第一夫人雷切爾(Rachel Ruto)、肯雅總統魯托(William Ruto)、美國總統拜登和美國第一夫人吉爾拜登(Jill Biden)在白宮南草坪舉行的抵達儀式上步行返回白宮。魯托此次訪問是自2008年以來非洲國家領導人首次對白宮進行正式國事訪問。(Anna Moneymaker/Getty Images)

魯托周一抵達美國並訪問了佐治亞州亞特蘭大,周三在白宮與行政總裁們進行了交談。周四,他將在橢圓形辦公室與拜登會面,舉行聯合新聞發布會,並出席晚上的豪華國宴。

魯托此行是自2008年以來非洲總統首次對白宮進行國事訪問。在與拜登的會晤中,魯托一直試圖強調肯雅以及更廣闊的非洲大陸是一個值得投資的地區。周三在白宮舉行的行政總裁聚會上,他告訴拜登,人們對非洲大陸舊有觀念正在改變。

在過去的一年裏,非洲的政治格局被一系列軍事政變、戰爭和動盪的選舉所顛覆,中共和俄羅斯藉機進一步擴大影響力。拜登希望加強與被視為民主大本營的肯雅的關係,這將有助於穩定非洲大陸並促進美國的利益。

白宮表示,拜登也將指定肯雅為主要的非北約盟友,這是第一個獲得這一頭銜的撒哈拉以南非洲國家。目前,有18個國家被指定為非北約盟友,包括卡塔爾、以色列、巴西和菲律賓。

綠色能源、健康製造業

2024年5月23日,華盛頓,美國總統拜登和肯雅總統魯托(William Ruto)在白宮南草坪舉行的正式抵達儀式上。魯托此行是非洲領導人15年來首次對華盛頓進行國事訪問。(Roberto Schmidt/AFP via Getty Images)
2024年5月23日,華盛頓,美國總統拜登和肯雅總統魯托(William Ruto)在白宮南草坪舉行的正式抵達儀式上。魯托此行是非洲領導人15年來首次對華盛頓進行國事訪問。(Roberto Schmidt/AFP via Getty Images)

白宮表示,領導人將宣布美國支持的綠色能源和健康製造業新投資,以及削減肯雅高債務負擔的詳細計劃,其中大部份是欠中共國的。

幾十年來,中共一直向低收入非洲國家提供高利貸,其中包括中共「一帶一路」倡議中的部份旗艦基礎設施項目,如一條從內羅畢到蒙巴薩的高鐵路線。

根據波士頓大學的中共對非貸款資料庫,從2000年到2022年,北京向非洲國家提供了1,700億美元貸款,其中包括向肯雅提供的67億美元貸款。這些貸款讓非洲背負了昂貴的債務,各國越來越無力償還這些債務,導致許多國家向主權債權人尋求救濟。

一位美國政府官員表示,美國將宣布通過美國國際開發金融公司(U.S. International Development Finance Corporation)在肯雅新增2.5億美元,其中1.8億美元用於一項大型經濟適用房項目。這將使這家美國金融機構在肯雅的投資組合達到近11億美元。該公司還將在肯雅開設辦事處。

在此次國事訪問期間,美國和肯雅領導人將宣布「內羅畢-華盛頓願景」,呼籲債權國,可能尤其是中共國提供贈款、預算支持和減免債務,以幫助減輕負擔。

同時,魯托呼籲非洲領導人更多地依靠西方國家和世界銀行的低利率貸款來為其發展提供資金,並呼籲拜登重視在非洲的「機遇」。

一位美國政府高級官員向CNN轉述了魯托的話:「你們過去都認為非洲是一個充滿戰爭和毀滅的地方,而不是一個充滿機遇的地方,我們正在讓這種看法變成現實。」

「非洲確實存在中國(中共)疲勞症。」一位前高級政府官員表示,「(美國)政府在那裏看到了機遇。」

2024年5月22日,美國總統拜登和肯雅總統魯托(William Ruto)在華盛頓白宮東廳參加與行政總裁和商界領袖的活動。(Mandel Ngan/AFP via Getty Images)
2024年5月22日,美國總統拜登和肯雅總統魯托(William Ruto)在華盛頓白宮東廳參加與行政總裁和商界領袖的活動。(Mandel Ngan/AFP via Getty Images)

「發生了很多事情」

海地人道危機將是此次美肯領導人會晤焦點之一。消息人士告訴路透社,肯雅計劃向這個加勒比海國家部署1,000名準軍事人員,以平息幫派暴力,這項任務主要由美國資助。

肯雅一直是美國打擊鄰國索馬里「青年黨」武裝份子的重要合作夥伴,今年稍早還加入了美國領導的國際聯盟,該聯盟旨在擊退也門胡塞叛軍對紅海航道的襲擊。

中共持續擴張之際,美國已經開始重視在非洲的存在。在去年的二十國集團峰會上,美國和歐盟宣布他們將支持建造一條連接安哥拉、剛果民主共和國和贊比亞的鐵路走廊,以方便該地區的關鍵礦產運回西方。

一位高級政府官員本周表示:「過去一年半裏世界發生了很多事情,這已經不是甚麼秘密了。」他指出,期間一系列內閣部長和其他高級政府官員訪問了非洲,以此作為非洲經濟發展的一個標誌。

周四晚間,拜登將為魯托舉行國宴。在1,000支點燃的蠟燭陪伴下,客人們可以享受到白宮傳統的番茄湯、黃油水煮龍蝦、燻牛小排和白朱古力甜點。

晚宴期間,喜歡音樂的魯托將有機會欣賞鄉村歌手Brad Paisley與霍華德大學福音合唱團(Howard University’s Gospel Choir)的演唱。

拜登周三告訴記者,他計劃在美國總統大選後於明年2月對非洲進行正式訪問。#

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