中共政府自2013年啟動「一帶一路」倡議,至今已經超過十年。目前該倡議給參與國製造的債務陷阱、環境破壞和官員貪腐等諸多問題逐漸顯現,引發各界密切關注。本周四(5月16日),美國國會就此召開聽證會,探討美國及其盟友應該如何應對「一帶一路」所帶來的全球挑戰。
5月16日,美國眾議院中共問題特設委員會(Select Committee on the Chinese Communist Party)召開聽證會,與會議員及學者重點關注中共透過「一帶一路」進行大規模跨國建設後所引發的失序亂象,以及美國應如何就此應對該倡議背後的中方跨國滲透問題。
聽證會上,新上任的特設委員會主席、共和黨眾議員穆羅爾(John Moolenaar)表示,中共向全球進行投資與建設是為了控制世界:「中國(中共)透過投資輸出威權主義,它為了自身的商業利益剝削全球的人力及自然資源。……『一帶一路』的存在只有一個目的——拓展中國共產黨的全球影響。中共透過投資誘捕其它國家落入債務陷阱、取得它國領土控制、拓展跨國監控以及掌控關鍵供應鏈。」
穆羅爾承認,北京當局經常與外國談定非常優惠的投資條件,這是西方國家難以匹敵的,但是中共的投資在當地卻導致了很多亂象:「為了拓展影響力,北京損失了幾十億美元用於建設品質糟糕的基建和由中共控制的5G網絡。中國的建造成本是西方建設的一半,就這個角度來看,美國的投資無法和中國匹敵。但中國(中共)資金導致發展中國家落入債務陷阱、堪憂的建設品質導致安全疑慮、來自中國的工人取代了當地人的工作機會。同時,中共不注重環境保護,糟蹋當地的自然資源。」
美議員:「一帶一路」涉及嚴重貪腐
伊利諾伊州民主黨眾議員克利胥納莫提(Subramanian Raja Krishnamoorthi)也在會上指出,中共的「一帶一路」倡議已經拓展至全球多數國家,這也使得「一帶一路」所製造的問題急需受到關注:「在『一帶一路』實施的11年後,全世界超過75%的國家都簽署了這項投資協議,這涉及了超過一兆美元的中國借貸與投資。」
克利胥納莫提表示,「一帶一路」為北京當局的軍事野心服務,它在發展中國家廣泛建設深水港口,這在必要時能為中共軍隊提供停靠。此外,「一帶一路」的建設也經常涉及當地官員貪腐,像在厄瓜多爾,中共就幾乎賄賂了所有與「一帶一路」建設有關聯的官員,甚至包括時任厄瓜多爾總統莫雷諾(Lenin Moreno)。光是在厄瓜多爾,中共支付的賄賂金額就高達八千萬美金。
學者:中共正在推出「一帶一路」2.0版本
會上,美國維珍尼亞州威廉與瑪麗大學研究實驗室AidData負責人帕克斯(Brad Parks)在作證時指出,「一帶一路」也為中國內部製造了三大嚴重問題:「首先是借款的償還,北京在當時大肆借款,它向125個國家發放了幾千筆貸款,總價值超過一兆美元。現在,這些借款人還款困難。第二個問題是,不論是從環境、社會或治理角度,北京很多的外國建設項目都存在高風險。當中國剛開始從事國際建設時,它的高風險項目只有17個,價值4億5千萬美元。但今天,中國投資的高風險項目有將近1700個,並且價值4千5百億美元。」
帕克斯說:「第三個問題是聲譽風險,因為『一帶一路』在當地製造了很多麻煩,中國在發展中國家的公共支持度急速下滑,整體支持度從56%降低至40%,當地媒體的報道對於中國態度也變得不友善。」
不過,帕克斯表示,北京當局也意識到「一帶一路」為中國帶來的困境,因此正在進行相關「改良」,試圖推出「一帶一路2.0」。
針對中共在「一帶一路」議題上的積極擴張、「改良」的態度,美國華盛頓智庫戰略與國際研究中心(CSIS)資深副會長朗德(Daniel Runde)在聽證會上建議,美國應該即刻規劃向發展中國家提供可以與中共匹敵的建設計劃。
朗德說:「我們不能不提出替代的建設計劃就試圖對抗中共的投資,所以我們的建設計劃是甚麼?我們需要面臨的艱難事實是,中國是發展中國家最主要的借貸者與建設者,我們撥款的資金未必需要跟中國一樣多,但美國需要成為比中國(中共)更好的投資與建設夥伴。」#
(本文轉載自自由亞洲電台)
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