在對抗中共的立法方面,一些美國州的行動普遍快於國會。州民選官員認為,他們正在對中國共產黨採取行動,彌補國會的一些薄弱領域。

從佛羅里達州到印第安納州,再到蒙大拿州,越來越多的地方議會通過法律法規,旨在阻止中國個人和公司實施購買土地、開設工廠等涉及到美國國家安全的經濟事務。

美國各州的州議會有時也被稱為美國開創性法律的民主實驗室。

根據訊息服務機構BillTrack50.com的數據,自2023年初以來,美國一些州和哥倫比亞特區共計出台了624項與中國有關的立法,數量與國會的663項不相上下。

在聯邦行動之前 30個州頒布TikTok禁令

周三(4月24日),總統拜登簽署包含迫使中國母公司字節跳動出售TikTok的法案。在此之前,已有三十多個州通過了禁止使用TikTok的法規。

維珍尼亞州州長揚金(Glenn Youngkin)2023年簽署州法,限制中國人在該州購買土地以及禁止在州政府設備上使用TikTok程序。

「州長和州立法機構確實有責任關注我們公民的安全和保護措施。」他說。

「北京有一個非常明確的目標,那就是主宰世界,並以美國為代價。」他補充說。

圖為2022年1月15日,在維珍尼亞州里士滿(Richmond),州長揚金(Glenn Youngkin)在州議會大廈的台階上發表就職演說。(Anna Moneymaker/Getty Images)
圖為2022年1月15日,在維珍尼亞州里士滿(Richmond),州長揚金(Glenn Youngkin)在州議會大廈的台階上發表就職演說。(Anna Moneymaker/Getty Images)

叫停福特與寧德時代在維珍尼亞的電池廠合作項目

揚金還叫停了福特汽車公司與中國寧德時代公司在維珍尼亞州建立電池合資企業的項目。

這一事件也一度成為美國頭條新聞。

揚金說,他不想維珍尼亞州納稅人的錢被用來支持中國技術。

隨後,福特汽車轉向密歇根州,準備建設一個類似的縮小版項目。不過,這一項目在當地也遇到阻力。

揚金說,土地使用等問題屬於州層面的決策,有時也會影響到五角大樓等國家安全資產。

美國民間對中共的負面觀感越發強烈

從芬太尼輸入到工廠倒閉、工作流失,再到2023年中共間諜氣球飛越美國上空以及COVID疫情,美國民間對中共的負面觀感越發強烈。

民調機構「皮尤研究中心」(Pew Research Center)2023年4月的民調顯示,高達八成以上的美國人對北京抱持負面觀感,約四成的美國人將北京視為敵人而非競爭對手。

儘管拜登政府一再重申共產中國是競爭對手,不尋求與之新冷戰或是熱戰。但持「非常負面」觀感的受訪者比例比2022年增加了4%。

另一民調機構蓋洛普(Gallup)2023年3月初發布的民調也同樣顯示,只有15%的美國人對北京抱持好感,50%的美國人認為北京是美國的頭號敵人。

圖為2019年12月,美國愛荷華州的一個家庭農場裏,無人機拍攝的康拜因(聯合收割機)收割玉米。 (Joe Raedle/Getty Images)
圖為2019年12月,美國愛荷華州的一個家庭農場裏,無人機拍攝的康拜因(聯合收割機)收割玉米。 (Joe Raedle/Getty Images)

壓力下 北達科他州叫停中國阜豐建玉米加工廠

2023年,美國北達科他州的大霍士市阻止了中國食品配料生產商阜豐集團在當地建造玉米加工廠。該廠承諾將在當地創造1,000個就業機會。

一些居民對就業及投資增加的遠景表示歡迎,也有一些居民因為阜豐與中共的關係反對建廠。甚至有居民在自家院子裏擺出反阜豐標語,上面包括中共的鐮刀錘子旗。

這座只有5.9萬人的小城因為這一話題變得非常熱鬧。以往市議會開會討論的都是道路設計和公共事業項目,後來突然變成了關於共產主義和間諜活動的激烈爭論。

在越來越多的質疑下,懷疑該廠可能會被中共用來監視附近的大霍士空軍基地後,這一巨額投資計劃流產。

政客不得不在調和公眾情緒與經濟現實的矛盾上找一個平衡,或者說只能選擇一個。

大霍士市市長博欽斯基(Brandon Bochenski)在一份政策聲明中說,該市有責任採取行動,因為聯邦政府在處理阜豐工廠可能對美國國家安全造成的影響方面「行動遲緩且自相矛盾」。

博欽斯基之前一直支持阜豐的工廠投資計劃。

阜豐陸續轉戰多州 抵制聲潮仍不斷

阜豐事件的影響此後蔓延至其它一些州,其中南達科他州州長諾姆(Kristi Noem)在2023年參照北達科他州簽署了一項行政令,禁止與美國認定的「外國對手」(即中國、俄羅斯、伊朗、古巴、委內瑞拉和北韓)政府有關聯的公司在該州開展許多活動。

阜豐集團之後在印第安納州確定了一個廠址,但再次遭遇一項新的州法挑戰,該法律禁止中國和其它被認定為對手國家的公司參與農業用地交易。

這項立法的支持者之一、印第安納州參議員萊辛(Jean Leising)表示,雖然玉米種植者歡迎工廠,但作出一些犧牲是必要的。

她說:「要安全還是要收入,有時不得不作出決斷。」

根據她的估算,該州法會影響阜豐集團和其它十家中國投資者,將使印第安納州損失140億美元收入。

阜豐集團表示,該公司正積極推進為其工廠尋找其它廠址,接下來轉戰明尼蘇達州和伊利諾伊州。#

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